Решение № 2А-5629/2025 2А-5629/2025~М-2576/2025 М-2576/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-5629/2025

№ 2а-5629/2025

24RS0056-01-2025-007853-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Завяловой В.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 26 мая 2025 г., принятым на основании подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее - Закон «О гражданстве Российской Федерации»), прекращено гражданство Российской Федерации ФИО2 Административный истец названное решение считает незаконным, поскольку оно принято без учета следующих обстоятельств: его мать <данные изъяты>. является гражданкой Российской Федерации и проживает совместно с заявителем на территории России. Административный истец ранее судим не был, признал вину, в содеянном раскаялся, занимался благотворительностью. У административного ответчика имелась возможность не принимать решение о прекращении гражданства до 05.11.2029, то есть до момента погашения судимости. Административный истец просит суд признать незаконным решение ГУ МВД России по Красноярскому краю от 26.05.2025 о прекращении ФИО2 гражданства Российской Федерации; обязать административного ответчика направить сведения о признании незаконным решения о прекращении ФИО2 гражданства Российской Федерации в адрес ранее уведомленных о прекращении гражданства должностных лиц учреждений и организаций.

Административный истец ФИО2, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, ссылаясь на то, что гражданство Российской Федерации ФИО2 прекращено в связи с осуждением последнего за совершение преступлений, предусмотренных ч.ч. 4, 5 ст. 228.1 УК РФ. Прекращение гражданства Российской Федерации не влечет за собой абсолютный запрет на пребывание на территории Российской Федерации и вмешательство в семейную и личную жизнь административного истца.

В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие административного истца.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании статьи 11 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается в том числе по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (пункт «г»).

Как предусмотрено пп. «а» п. 1 ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию от 20.01.1995, каждая Сторона предоставит своим гражданам, прибывающим на постоянное жительство на территорию другой Стороны, упрощенный (регистрационный) порядок приобретения гражданства, если заявитель в прошлом состоял в гражданстве РСФСР или Казахской ССР и одновременно в гражданстве СССР, проживал на их территориях на 21 декабря 1991 г. и проживает постоянно до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с п. 6 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», паспорт является недействительным со дня принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения ГУВД Красноярского края от 23.05.2005 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «г» статьи 11 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и подпунктом «а» пункта 1 статьи 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию от 20.01.1995.

07.12.2006 ОВД Курагинского района Красноярского края ФИО2 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №

06.12.2012 ОУФМС России по Красноярскому краю в Курагинском районе ФИО2 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы.

26.05.2025 административным ответчиком принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации ФИО2 в соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», паспорт на имя ФИО2 серии № признан недействительным и подлежащим изъятию.

Решение административного ответчика мотивировано тем, что ФИО2 совершил одно из преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 138-ФЗ. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 24 названного Федерального закона гражданство Российской Федерации прекращается независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Также из материалов дела усматривается, что ФИО2 был принят в гражданство Российской Федерации совместно со своими родителями <данные изъяты>

26.05.2025 ГУ МВД России по Красноярскому краю принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации отцу административного истца ФИО3 в соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.

Закон «О гражданстве Российской Федерации» регулирует отношения в области гражданства Российской Федерации, в том числе определяет основания, условия и порядок его приобретения и прекращения (статья 1).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 указанного закона гражданство Российской Федерации прекращается в связи с сообщением заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившимся в совершении преступления (приготовлении к преступлению или покушении на преступление).

Согласно части 1 статьи 24 данного закона гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и совершил преступление (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренное в том числе частями третьей - пятой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В части 2 той же статьи закона определено, что гражданство Российской Федерации прекращается по названному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Как указано в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2025 № 47-КАД25-7-К6, приведенные положения закона не содержат каких-либо изъятий, оговорок и условий, позволяющих уполномоченному органу не принимать решение о прекращении гражданства России при наличии оснований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 и частью 1 статьи 24 указанного закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11 февраля 2021 г. № 183-О разъяснил, что совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), исчерпывающий перечень которых определен законодателем, расценивается как факт, свидетельствующий о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией.

При таких обстоятельствах следует признать обоснованным довод административного ответчика о том, что вынесенным в отношении ФИО2 приговором суда установлен факт сообщения им заведомо ложных сведений в отношении принятого на себя обязательства соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе Уголовный кодекс Российской Федерации.

Само по себе наличие у ФИО2, принятого в гражданство Российской Федерации, близких родственников - граждан России не влечет в безусловном порядке признание решения о прекращении гражданства нарушающим его право на уважение личной и семейной жизни, поскольку такая мера направлена на защиту интересов государства через принятие соответствующего решения органом государственной власти в отношении лица, сообщившего при приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации и умышленно их нарушающего. Оспариваемое административным истцом решение уполномоченного органа не препятствует ему в поддержании семейных связей на территории России.

Оспариваемое решение административного ответчика принято с соблюдением требований нормативных правовых актов, устанавливающих его полномочия на принятие данного решения, с соблюдением установленного порядка принятия, при наличии предусмотренных законом оснований для принятия такового, в полном соответствии с требованиями приведенных выше положений Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 о признании незаконным решения ГУ МВД России по Красноярскому краю от 26.05.2025 о прекращении ФИО2 гражданства Российской Федерации, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 24.11.2025

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич