Решение № 12-252/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 12-252/2021

Дело № 12-252/2021


РЕШЕНИЕ

«16» июня 2021 года Санкт-Петербург

Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Хворов Евгений Дмитриевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе Индивидуального предпринимателя ФИО2 на постановление № первого заместителя председателя Комитета по контролю за имуществом ФИО1 ФИО3 от 5 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 8-6-1 Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в ФИО1» (далее – Закон №) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО1, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением первого заместителя председателя Комитета по контролю за имуществом ФИО1 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8-6-1 Закона №, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

При разбирательстве дела должностное лицо установило, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в ходе осуществления мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности в целях противодействия распространению в ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-19), приведенных на основании приказа Комитета по контролю за имуществом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-по, выявлен факт неисполнения ИП ФИО2 требований о запрете (временной приостановке) на территории ФИО1 работы не имеющих торгового зала объектов розничного торговли, находящихся в зданиях торгово-развлекательных центров (комплексов), торговых центров, выразившегося в работе объекта розничной торговли («островка» розничной торговли с информационной вывеской «Часовой»), не имеющего торгового зала, расположенного на первом этаже в ТРК «Планета Нептун» по адресу: ФИО1, <адрес>, лит. А.

Таким образом, ИП ФИО2 не исполнила требования п. 2.1.9 постановления Правительства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространения в ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, и являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 8-6-1 Закона №.

Действия ИП ФИО2 должностным лицом квалифицированы по п. 2 ст. 8-6-1 Закона № и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

С указанным постановлением должностного лица ИП ФИО2 не согласна, просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ прекратить вследствие малозначительности и отсутствия события административного правонарушения.

В суд ИП ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена телеграммой по адресу указанному в материалах данного дела.

В суд явилась защитник ИП ФИО2 – ФИО4, процессуальные права ей разъяснены и понятны, о чем имеется расписка, заявлений, ходатайств и отводов не заявлено, доводы жалобы поддержала.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника и исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 в полном объеме, выслушав заявителя, судья приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространения в ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в ФИО1», с учетом Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению риска и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения на территории ФИО1 новой коронавирусной инфекции COVID-2019, на территории ФИО1 для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Указанные действия совершены в нарушение требований п. 2.1.9 постановления Правительства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространения в ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения и являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 8-6-1 Закона.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в ходе осуществления мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности в целях противодействия распространению в ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-19), приведенных на основании приказа Комитета по контролю за имуществом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-по, выявлен факт неисполнения ИП ФИО2 требований о запрете (временной приостановке) на территории ФИО1 работы не имеющих торгового зала объектов розничного торговли, находящихся в зданиях торгово-развлекательных центров (комплексов), торговых центров, выразившегося в работе объекта розничной торговли («островка» розничной торговли с информационной вывеской «Часовой»), не имеющего торгового зала, расположенного на первом этаже в ТРК «Планета Нептун» по адресу: ФИО1, <адрес>, лит. А.

Фактические обстоятельства совершения ИП ФИО2 противоправных деяний подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №/Ю/2020 от 21.102020; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ИП ФИО2; фотофиксацией и видеофиксацией; копией приказа о проведении на территории ФИО1 мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности №-по от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия ИП ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 8-6-1 Закона №.

Доводы заявителя о том, что ИП ФИО2 деятельности не осуществляла, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе видеозаписью, просмотренной в ходе рассмотрения жалобы, на которой зафиксирован факт осуществления деятельности ИП ФИО2 в период ограничений.

Также судья приходит к выводу о том, что вопреки доводам заявителя ИП ФИО2 о малозначительности допущенного правонарушения оно таковым быть признано не может, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения в ходе рассмотрения дела не установлено.

При этом судья принимает во внимание, что вмененное в вину ИП ФИО2 административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку нарушение запретов, установленных постановлением Правительства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространения в ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», влечет угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении установленного законом порядка привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности по делу, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушения норм материального и процессуального права, оснований, влекущих отмену постановления должностного лица по делу, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № первого заместителя председателя Комитета по контролю за имуществом ФИО1 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 8-6-1 Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в ФИО1» в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, оставить без изменений, а ее жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Судья Е.Д. Хворов