Решение № 12-28/2026 от 26 марта 2026 г. по делу № 12-28/2026

Дело №12-28/2026

УИД: 05MS0022-01-2025-003174-77


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Дербент 27 марта 2026 года

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Рамазанова З.М. рассмотрев протест прокурора города Дербента Морозова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 22 г. Дербента от 01 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ,

установил:

Прокурор г. Дербента Морозов А.С. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 22 г. Дербента от 01 октября 2025 года о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказании в виде штрафа в размере 45000 руб.

В своем протесте прокурор г. Дербента Морозов А.С. считает указанное постановление от 01.10.2025 года незаконным, просит восстановить срок принесения протеста на постановление, его отменить и принять новое решение по делу. В обоснование указал, что Прокуратурой города Дербента поддерживается государственное обвинение в Дербентском городском суде по уголовному делу в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. В ходе судебного заседания от 02.02.2026 по ходатайству стороны защиты к материалам уголовного дела приобщены копии протокола об административном правонарушении от 29.09.2025 серии <номер изъят> в отношении ФИО1, а также постановления мирового судьи судебного участка № 22 г. Дербента от 01.10.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Указанное постановление вынесено незаконно, необоснованно и подлежит отмене по следующим основаниям. Установлено, что 29.09.2025 в связи с нарушением ФИО1 требований п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, то есть управлением транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Дербенту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ. Вместе с тем, при рассмотрении материала об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № 22 г. Дербента 01.10.2025 вынесено постановление о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в котором в качестве документа, подтверждающего вину водителя, в числе прочих указан протокол об административном правонарушении от 29.09.2025 серии <номер изъят> по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. ФИО1, будучи подвергнутым административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка <номер изъят> г. Дербента от 01.12.2022, к лишению права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев и штрафу в размере 30 000 рублей, допустил 29.09.2025 нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, осознавая, что находится в состоянии опьянения, реализуя свой преступный умысел, направленный на управление транспортным средством в состоянии опьянения, действуя умышленно, осуществил движение автомашиной марки «ВАЗ 21041-30» (ГРЗ - <номер изъят>) в состоянии опьянения по ул. <адрес изъят>. По данному факту дознавателем ОД отдела МВД России по г. Дербенту ФИО3 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ в отношении ФИО1, которое в настоящее время находится на рассмотрении в Дербентском городском суде. При рассмотрении мировым судом материала об административном правонарушении в отношении ФИО1 прокурор участия не принимал, об изложенных обстоятельствах стало известно лишь 02.02.2026 года в ходе судебного рассмотрения уголовного дела, в связи с чем прокуратурой города принесен протест.

Прокурор г. Дербента, Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Дербент ФИО2, представитель ОМВД России по г. Дербент и ФИО1, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки сведения суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявили, а потому суд принял решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста прокурора пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.12.2025) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Из материалов дела следует, что 29 сентября 2025 г. в 18 часов 40 минут, в ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <адрес изъят>, управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 45000 руб.

В ходе рассмотрения материалов об административном правонарушении, должностным лицом составившим протокол установлено, что ФИО1 управлял транспортным средством будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Между тем, мировым судьей судебного участка № 22 г. Дербент вынесено постановление по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ без переквалификации действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ.

Так же, оспариваемое постановление не содержит в себе таких выводов и сведений для того, чтобы мировой судья мог прийти к назначению наказания по ст. 12.26 КоАП РФ.

Кроме того, материалы дела не содержат доказательств о надлежащем извещении составителя протокола и сведений о направлении или получения сторонами итогового решения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований, а также не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело по протесту прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 22 г. Дербента от 01.10.2025, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ указанное постановления подлежит отмене, административный материал об административном правонарушении 29.09.2025 по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Восстановить прокурору г. Дербента Республики Дагестан Морозову А.С. срок подачи протеста на постановление мирового судьи судебного участка № 22 г. Дербента от 01 октября 2025 года по делу об административном правонарушении <номер изъят> в отношении ФИО1.

Постановление мирового судьи судебного участка № 22 г. Дербента от 01 октября 2025 года в отношении гражданина ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, отменить.

Материал об административном правонарушении <номер изъят> по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 22 г. Дербента Республики Дагестан.

В удовлетворении остальной части протеста прокурора г. Дербента Морозова А.С., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья З.М. Рамазанова