Постановление № 5-443/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-443/2021

Дело № 5-443/2021

УИД № 61RS0009-01-2021-000968-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Бакулина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя привлекаемого лица - ООО «УО «КОМЕТА» ФИО1, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «КОМЕТА», адрес (место нахождение) согласно Единому государственному реестру юридических лиц: <адрес>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.06.2015, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 614001001,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела развития жилищного хозяйства управления реформирования жилищного хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «КОМЕТА», так как ООО «УО «КОМЕТА» ДД.ММ.ГГГГ по адресам: <адрес>, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 режима повышенной готовности, в нарушение постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019», не было организовано проведение дезинфекции мест общего пользования многоквартирного дома.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, не содержит существенных недостатков, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, при этом протокол направлен на электронную почту ООО «УО «КОМЕТА».

Представитель ООО «УО «КОМЕТА» ФИО1 в судебное заседание явилась, вину не признала.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя ООО «УО «КОМЕТА», выяснив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Из положений статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», следует, что организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

16.03.2020 Губернатором Ростовской области принято распоряжение № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», согласно которому с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 12 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019» установлена обязанность управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих управление многоквартирными домами, собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление многоквартирными домами, советам многоквартирных домов обеспечить выполнение мероприятий по санитарной обработке не менее 1 раза в сутки с использованием дезинфицирующих средств помещений общего пользования многоквартирных домов, в том числе перил, ручек дверей, выключателей, с применением.

Как усматривается из протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, ООО «УО «КОМЕТА» ДД.ММ.ГГГГ по адресам: <адрес>, в период введенного режима повышенной готовности, в нарушение постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019», не было организовано проведение дезинфекции мест общего пользования многоквартирного дома.

Однако, представителем ООО «УО «КОМЕТА» ФИО1 представлены документы: приказ Государственной жилищной инспекции Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ Государственной жилищной инспекции <адрес> № от 19.09.20148, приказ Государственной жилищной инспекции Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым <адрес>, № и №, расположенные по адресу: <адрес>, переданы в управление обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>.

Таким образом, ООО «УО «КОМЕТА» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «КОМЕТА», адрес (место нахождение) согласно Единому государственному реестру юридических лиц: Ростовская область, г.Азов, ул. Ленинградская, 73, ком. 44,45,46,47, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.06.2015, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 614001001, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья