Решение № 2-613/2017 2-613/2017~М-566/2017 М-566/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-613/2017

дело № 2-613

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 29 августа 2017 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

с участием представителя Администрации Каргапольского поссовета по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Каргапольского поссовета к ФИО2 и другим о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Каргапольского поссовета Каргапольского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что ответчики являются наследниками: ФИО2 – наследник ФИО7, ФИО3 – наследник ФИО8, ФИО4 – наследник ФИО9, ФИО5 – наследник ФИО10, ФИО6 – наследник ФИО11. Наследодатели являлись собственниками земельных долей в составе общей долевой собственности АО «Междуречье», размер одной земельной доли составлял 10,5 га. Земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 45:06:000000:24, расположен на территории Каргапольского поссовета. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация поссовета провела мероприятия по признанию данных земельных долей невостребованными и имеет право приобрести их в муниципальную собственность в судебном порядке. Просила признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием рабочий поселок Каргаполье Каргапольского района Курганской области на невостребованные земельные доли ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 площадью 52,5 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 45:06:000000:24, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах АО «Междуречье».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 отказалась от иска в части требований к ФИО2 и к ФИО4, представила письменное заявление. Отказ принят судом, вынесено определение. Остальные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО3, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, возражений против иска не представили, извещались судом надлежащим образом по их месту жительства (ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ), судебные повестки направленные в их адрес по почте возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного производства (ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Каргапольского района от 10.06.1994 №345 были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности АО «Междуречье» в количестве 942 человека, которым предоставлены в собственность земельные доли в размере по 10,5 га сельхозугодий каждому, в том числе ФИО8, ФИО10 и ФИО11.

Ответчики являются наследниками: ФИО2 – наследник ФИО7, ФИО3 – наследник ФИО8, ФИО4 – наследник ФИО9, ФИО5 – наследник ФИО10, ФИО6 – наследник ФИО11. Сведений о выдаче ответчикам в порядке наследования свидетельств о праве общей долевой собственности на земельную долю в составе АО «Междуречье» Каргапольского района Курганской области, в материалах дела не имеется.

По сообщению нотариуса Каргапольского нотариального округа Курганской области от 28.08.2017 №* после смерти ФИО8 и ФИО10 нотариальной конторой наследственных дел не заводилось. После смерти ФИО11 Каргапольской нотариальной конторой заведено наследственное дело №*, наследником по завещанию является ФИО12 (свидетельство о праве на наследство по завещанию от {дата} выдано ФИО12 на вклады с компенсациями, земельный пай не указан).

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Каргапольского поссовета Каргапольского района.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, Администрация Каргапольского поссовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 26.02.2013 №22.

В районной газете «Сельская правда» от 19.04.2013 №16 опубликовано объявление о том, что 27.05.2013 состоится собрание по утверждению списка невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, с указанием времени и места проведения собрания.

17.05.2013 в газете «Сельская правда» за №20 опубликовано объявление о переносе даты собрания на 07.06.2013 в 10-00 часов.

Общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 07.06.2013 не состоялось по причине неявки собственников.

Постановлением Администрации Каргапольского поссовета 12.11.2013 №309 утверждён список собственников невостребованных земельных долей в границах земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, АО «Междуречье», в котором указаны также ФИО8, ФИО10 и ФИО11. Доказательств того, что ответчики каким-либо образом распорядились наследственными земельными долями в течение трех и более лет подряд, в судебное заседание не представлено. Таким образом, все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Каргапольского поссовета были соблюдены и её исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Каргапольского поссовета Каргапольского района удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием рабочий поселок Каргаполье Каргапольского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО8, ФИО10 и ФИО11 в количестве 31,5 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах АО «Междуречье», кадастровый номер 45:06:000000:24.

ФИО3, ФИО5 и ФИО6 вправе подать в Каргапольский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.Е. Гончарук