Постановление № 5-311/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-311/2020

Дело № 5-311/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 октября 2020 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Будченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, гражданина РФ, проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ к штрафу 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ФИО1 находился в общественном месте - магазине «Ветеран», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил Правила поведения, установленные постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75, обязывающие граждан при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, в связи с чем на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подп. «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 - ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и предусматривают в том числе, что при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подп. «а, б» пункта 3 Правил от 02.04.2020 № 417).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, вводят режим повышенной готовности, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункты «а, м, у, ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В целях недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Еврейской автономной области распоряжением губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг на территории ЕАО введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и с 12.00 часов этой же даты установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с названным федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту шестому обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области, установленных постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75, граждане обязаны использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, и в общественном транспорте.

В нарушение вышеприведенных требований закона и вопреки правилам обязательного поведения в период введения на территории Еврейской автономной области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 часов находился в общественном месте приобретения товаров- магазине «Ветеран», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Событие инкриминируемого правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО1, и с которыми последний согласился; объяснением ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении.

На основании исследованных доказательств, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствм, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО1 своей вины, что следует из его объяснения при составлении протокола об административном правонарушении.

Отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, исходя из требований справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьям 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.

Судья Т.В. Будченко