Решение № 2А-578/2017 2А-578/2017~М-504/2017 М-504/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-578/2017

...
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего Строковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Глазуновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0578-2017 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей. В обоснование иска указано, что ФИО1 представил налоговую декларацию по налогу на доходы физического лица за ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из указанного размера дохода в размере ... рублей, сумма налога, подлежащая уплате, составила ... рублей. Обязанность по уплате налога в установленный законом срок ответчиком не исполнена, в связи с чем, в адрес ответчика было направлено требования об уплате налога, однако задолженность остается непогашенной до настоящего времени.

Административный истец представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, лично получил судебную повестку, извещение отвечает требованиям ст.99 КАС РФ и, соответственно, является надлежащим. Ходатайств об отложении судебного разбирательства административный ответчик не заявлял, доказательства уважительности причины неявки не представил, его присутствие в силу закона не является обязательным и не признано судом обязательным. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ)

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил в МИФНС России № 5 по ЯНАО налоговую декларацию по налогу на доходы физического лица за ДД.ММ.ГГГГ, указав доход, полученный в сумме ... рублей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная по ставке ...%, составила ... рублей.

В соответствии с ч.6 ст.227 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С учетом положений ст.6.1 Налогового кодекса РФ, ФИО1 обязан был уплатить налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок ФИО1 не произвел уплату налога, в связи с чем, в порядке, предусмотренном ст.69 Налогового кодекса РФ, в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнил.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием о взыскании обязательных платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 судебного района города окружного значения Ноябрьск вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

При таких обстоятельствах требование в порядке искового производства могло быть предъявлено налоговым органом в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.

Положения ст. 289 КАС РФ прямо возлагают на суд обязанность по проверке соблюдения срока обращения в суд.

В данном случае, судом установлен пропуск срока подачи административного искового заявления, налоговый орган не заявляет о его восстановлении, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представлено, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока, что в соответствии со ст.219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, - отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ...

...

...

...

...