Решение № 2-454/2020 2-454/2020~М-395/2020 М-395/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-454/2020

Дело № 2-454/2020

УИД 32RS0023-01-2020-002213-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 ноября 2020 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е. В.,

при секретаре Ризаевой З. Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, с учетом уточненных исковых требований, указав, что он приобрел необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, связанной с работой в тяжелых условиях, в связи с чем, он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, ему было отказано в назначении пенсии, не засчитаны в специальный стаж его периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> № <данные изъяты>, так как не установлена фактически занимаемая должность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня по профессии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> поскольку должность «мастер» не предусмотрена списком профессий, должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ представлены страхователем без кода льготы.

Истец с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просил суд признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) не законным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения <данные изъяты>, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме по основаниям изложенным в уточненном иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Третье лицо – представитель АО "Брянскавтодор" "Почепский ДРСУч", уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины его неявки неизвестны, ходатайств об отложении не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в тяжелых условиях труда 12 лет 6 месяцев. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 07 месяцев 08 дней.

В специальный стаж истца не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> № <данные изъяты>, так как не установлена фактически занимаемая должность (согласно арх. Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> архив по личному составу», приказы о приеме и увольнении, личная карточка формы Т-2 на хранение не поступали, по ведомости начисления заработной платы должность не просматривается), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня по профессии (согласно информационного письма ГУ-УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> начал свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, данными о стаже и заработной плате за предыдущие годы организация не располагает, в архив на хранение документация не поступала), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> так как указанная должность не предусмотрена Списком производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ 310, периоды работы с даты регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (дата актуализации ЛС:ДД.ММ.ГГГГ) представлены страхователями без кода особых условий труда.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 1, п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность «мастер».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел «б» «руководители и специалисты» поименованы должности «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419), «производители работ» (позиция 2290000б-24441).

В соответствии со Списком № 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, также указана должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В пункте 5 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> переводом с <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером <данные изъяты> №», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>

Согласно справке <данные изъяты> № ФИО1 работал <данные изъяты> № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно штатному расписанию работал <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Государственное унитарное предприятие <данные изъяты> являлась строительной организацией, основные виды деятельности которой – осуществление строительства, ремонта, реконструкция автомобильных дорог, искусственных сооружений на них и других объектов дорожного назначения. Имеется лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ на право осуществления строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.

Сведения о периодах работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № отражены в Выписке из его лицевого счета, имеющегося в пенсионном фонде, в соответствии с которой работодатели истца представляли сведения в пенсионный фонд о ФИО1

На основании изложенного у суда имеются законные основания для включения в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> №, так как должность «мастер» поименована Списком 1956 года, подтверждение полной занятости в соответствии с действующим законодательством не требуется.

При этом законных оснований для включения в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения <данные изъяты>, у суда не имеется.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 35 лет 5 месяцев 26 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 128,039.

На основании ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом засчитанных судом периодов работы, специальный стаж истца, связанный с работой в тяжелых условиях, с учетом засчитанного пенсионным фондом стажа на дату обращения за назначением пенсии составляет 12 лет 6 месяцев 21 день, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дает истцу право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет.

На основании ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в пенсионный фонд за досрочным назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Из чего следует, что право на пенсию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд частично удовлетворяет уточненные исковые требования истца, засчитывает в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> №, признает за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, признает решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в этой части незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> №, обязав назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. В. Полякова

Мотивированное решение суда изготовлено 13 ноября 2020 года