Решение № 2А-236/2018 2А-236/2018 ~ М-229/2018 М-229/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-236/2018

№ 2а-236/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск - Рязанский 24 мая 2018 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П.,

с участием помощника прокурора Спасского района Рязанской области Крысанова Е.Р.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца - ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО4 обратился в Спасский районный суд Рязанской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование своих требований, указав, что 23 мая 2008 года ФИО2 был осужден Советским районным судом г. Рязани за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 марта 2013 года ФИО2 по постановлению Скопинского районного суда Рязанской области освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 4 месяца 22 дня. Судимость в установленном законе порядке не снята и не погашена.

Согласно справке ГУЗ «РОКНД» ФИО2 состоит на диспансерном учете с диагнозом хронический алкоголизм 2 степени, в соответствии со справкой ГБУ РО «ОКПНД» на диспансерном учете не состоит, информации о наличии у него психического расстройства нет.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.

После освобождения из мест лишения свободы, как указывает представитель административного истца ФИО4, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 18 апреля 2018 года и 26 апреля 2018 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным Законом).

Кроме того, 17 ноября 2017 года за управление автомобилем в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, ФИО2 по приговору судебного участка № 38 Спасского района Рязанской области был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок три года.

Представитель административного истца ФИО4 утверждает, что в целях недопущения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений в будущем имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений.

На основании вышеизложенного, представитель административного истца ФИО4 просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебное заседание административный истец ОМВД России по Спасскому району не явился, однако от начальника ОМВД России по Спасскому району ФИО4 поступило заявление с просьбой рассмотреть данное исковое заявление в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не представил суду доказательств в обоснование возражений против установления в отношении него административного надзора и установления административных ограничений.

Прокурор Крысанов Е.Р. административное исковое заявление поддержал в полном объемё, полагал необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор с установлением в отношении последнего административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня, поскольку, по его мнению, административный ответчик ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, где отбывал наказание за преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, выслушав пояснение административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Крысанова Е.Р. и, исследовав представленные материалы, полагает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как было установлено судом 23 мая 2008 года административный ответчик ФИО2 был осужден Советским районным судом г. Рязани за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде двух лет лишения свободы на срок семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет, то в силу положения ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенные административным ответчиком ФИО2 преступление относятся к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ от 13.06.1996 г. №63 ФЗ, срок погашения вышеуказанной судимости административного ответчика ФИО2 (по истечении восьми лет после отбытия наказания) - 25 марта 2021 года, поскольку в соответствие с частью 4 этой же нормы, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

17 апреля 2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от 17 апреля 2018 года № №), за которое согласно постановлению зам.начальника полиции ОМВД России по Спасскому району от 18 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении он был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

25 апреля 2018 года ФИО1 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от 25 апреля 2018 года № №), за которое согласно постановлению зам.начальника полиции ОМВД России по Спаскому району от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении он был также подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах» относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно копии рапорта УУП ОМВД России по Спасскому району ФИО3, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, каких-либо жалоб и заявлений в отношении него не поступало. В отношении ФИО2 было составлено два протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно копии характеристики главы администрации МО - Спасск - Рязанское городское поселение ФИО5 в отношении ФИО2 жалоб от жителей города не поступало.

Согласно копии характеристики начальника отряда № 10 ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 по месту отбытия наказания в виде лишения свободы характеризовался положительно.

Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от 12 марта 2013 года ФИО2 26 марта 2013 года освобождён условно-досрочно на неотбытую часть наказания, что подтверждается копией соответствующего документа.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку административный ответчик ФИО2, как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы на неотбытую часть наказания за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два правонарушения, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, то в силу положений вышеуказанного Закона имеются основания для установления в отношении последнего административного надзора и установления в отношении него соответствующих административных ограничений.

Таким образом, суд полагает, что в отношении административного ответчика ФИО2 необходимо установить административный надзор и установить в отношении него следующие административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня, поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение новых преступлений и иных правонарушений, а также окажут на административного ответчика ФИО2 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный ответчик ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона, в связи с чем, суд полагает возможным установить в отношении последнего административный надзор на срок два года со дня в соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 173, 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление представителя административного истца - ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, освобожденного 26 марта 2013 года по постановлению Скопинского районного суда Рязанской области от 12 марта 2013 года условно-досрочно на неотбытую часть наказания, на срок 2 (два) года с установлением административных ограничений:

в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение суда может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: И.П. Полубояринова