Решение № 2-550/2021 2-550/2021~М-175/2021 М-175/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-550/2021

к делу № 2-550/21 УИД 23RS0013-01-2021-000431-47


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 04 марта 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием представителя истца - ФИО1

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании незаконным отказа от заключения договора аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка на новый срок

у с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании незаконным отказа от заключения договора аренды земельного участка и обязании заключить договора аренды земельного участка на новый срок.

В обоснование иска указал, что между ним и ответчиком 14.12.2016 был заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, целевое назначение – для объектов торгового назначения и индивидуального жилищного строительства. Срок действия данного договора истек 14.12.2019. Он уведомил ответчика о своем желании заключить договор аренды на новый срок на тех же условиях. 08.12.2020 ответчик ему отказал в заключении договора на новый срок, так как на данном участке расположен объект незавершенного строительства, общей площадью застройки 320 кв.м., находящийся в его собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 09.12.2014.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что арендная оплата истцом производилась вовремя, претензий не было от администрации. У истца так сложились обстоятельства, что он не мог выехать для перезаключения договора. Там фундамент под магазин, все разрешения имеются, коммуникации проведены. На сегодняшний день процент готовности объекта такой же, как и был при регистрации права – 15 %.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, пояснил, что в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ нельзя повторно заключить договор аренды земельного участка. Земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, предоставляется в аренду сроком на 3 года однократно, для завершения его строительства без проведения торгов собственнику объекта незавершенного строительства. По данному основанию земельный участок уже был предоставлен истцу и был заключен договор аренды от 14.12.2016. В связи с чем повторно по тем же основаниям предоставить земельный участок не возможно. Исключений никаких не имеется. Администрация договор аренды не расторгала, пусть истец достраивает объект, сдает его, как достроит, может обратиться за продлением договора аренды. Сейчас отказали в заключении нового договора.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела видно, что 14.12.2016 между администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, именуемой «Арендодатель», и ФИО3, именуемым «Арендатор», в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 501 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №,категория земель – земли населенных пунктов, целевое назначение – для объектов торгового назначения и индивидуального жилищного строительства.

Договор действует до 14.12.2019 года \п. 7.2\.

Действие договора прекращается по истечении срока аренды участка \п. 8.1 договора\.

Договор аренды земельного участка от 14.12.2016 № зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 26.12.2016.

30.12.2013 администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района было выдано ФИО3 разрешение на строительство объекта капитального строительства – торговый центр, количество этажей 2, в том числе мансардный этаж, на земельном участке площадью 501 кв.м., площадь застройки 268,92 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.12.2014 ФИО3 является собственником объекта незавершенного строительства общей площадью застройки 320 кв.м., степень готовности 15 %, расположенного по адресу: <адрес> \право зарегистрировано в ЕГРН 08.12.2014\.

Из сообщения администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 08.12.2020 следует, что заявление ФИО3 о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрено. Испрашиваемый земельный участок в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ ранее был предоставлен согласно договору аренды земельного участка от 14.12.2016 №. В связи с чем, повторное предоставление земельного участка по данным основаниям не представляется возможным. Отказано в предоставлении муниципальной услуги.

Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи

В соответствии с п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов \п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ\.

Судом установлено, что с 08.12.2014 за истцом зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 320 кв.м., степенью готовности 15 %, по адресу <адрес>. 14.12.2016 администрация Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района предоставила истцу ФИО3 по договору аренды без проведения торгов для завершения строительства объекта недвижимости земельный участок по указанному адресу сроком на 3 года – до 14.12.2019. На момент заключения договора аренды степень готовности объекта незавершенного строительства составляла 15 %. Истом объект незавершенного строительства до настоящего времени не достроен, в эксплуатацию не сдан, находится в той же степени готовности, что и на момент заключения договора аренды.

Ответчик обоснованно отказал истцу в повторном предоставлении земельного участка в аренду, поскольку ранее земельный участок без проведения торгов уже был предоставлен в аренду сроком на 3 года для завершения строительства объекта, расположенного на указанном земельном участке. Истцом реализовано право на однократное получение в аренду земельного участка без проведения торгов сроком на 3 года для завершения строительства. В силу требований действующего законодательства повторное предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов законом не предусмотрено.

При указанных основаниях, администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района истцу правомерно отказано в повторном предоставлении земельного участка по <адрес> без проведения торгов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска ФИО3 не имеется, в его удовлетворении следует отказать.

Суд полагает, истцом выбран надлежащий способ защиты права в исковом производстве, поскольку наряду с требованием об обжаловании ответа ответчика заявлено требование о праве – об обязании заключить договор аренды земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО3 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании незаконным отказа от заключения договора аренды земельного участка и обязании заключить договор аренды земельного участка на новый срок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 09.03.2021 года.

судья