Решение № 2А-564/2024 2А-564/2024~М-557/2024 М-557/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2А-564/2024

Дело № 2а-564/2024

УИД 22RS0004-01-2024-000839-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 13 ноября 2024 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Дьяковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Иост Е.С.,

с участием помощника прокурора Тищенко С.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Благовещенский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора, установленный ФИО2 на 6 месяцев, а также установить ему дополнительные административные ограничения: увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 1 до 2 раз в месяц; увеличить период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование иска административный истец указывает, что 28.06.2019 ФИО2 осужден Благовещенским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 1 год 7 месяцев. Постановлением Благовещенского районного суда Алтайского края от 24.12.2019 условное осуждение отменено и ФИО2 направлен в места лишения свободы на 3 года.

По постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 14.04.2022 ФИО2 освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 9 дней. В последующем условно-досрочное освобождение отменено и ФИО2 направлен в места лишения свободы на 8 месяцев 9 дней.

21.04.2023 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

04.12.2023 решением Благовещенского районного суда Алтайского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

26.12.2023 ФИО2 поставлен в МО МВД России «Благовещенский» на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 19.06.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток (дата и время совершения 18.06.2024 в 15 часов 05 минут); 21.06.2024 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2955 рублей (дата и время совершения: 18.06.2024 в 15 часов 00 минут).

Кроме этого, 19.03.2024 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Благовещенский» ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 1 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Из п. 13 вышеуказанных разъяснений следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федеральным законом №64-ФЗ, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 28.06.2019 ФИО2 осужден Благовещенским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 1 год 7 месяцев. Постановлением Благовещенского районного суда Алтайского края от 24.12.2019 условное осуждение отменено и ФИО2 направлен в места лишения свободы на 3 года.

По постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 14.04.2022 ФИО2 освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 9 дней. По постановлению Благовещенского районного суда Алтайского края от 15.08.2022 условно-досрочное освобождение отменено и ФИО2 направлен в места лишения свободы на 8 месяцев 9 дней.

21.04.2023 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

04.12.2023 решением Благовещенского районного суда Алтайского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района от 19.06.2024, согласно которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (дата и время совершения 18.06.2024 в 15 часов 05 минут).

Также, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района от 21.06.2024, согласно которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2955 рублей (дата и время совершения: 18.06.2024 в 15 часов 00 минут).

Кроме этого, 19.03.2024 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком в 1 год.

Все постановления и приговор не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт совершения ФИО2 в период административного надзора правонарушений, посягающих на общественный порядок, в области охраны собственности и преступления небольшой тяжести.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции в отношении ФИО2, последний проживает по адресу: <адрес> совместно со своей семьей. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. По характеру уравновешенный, агрессии и некорректного поведения в отношении сотрудников полиции не проявляет, лжив, скрытен, общается лицами, ранее судимыми. Склонен к совершению правонарушений и преступлений. Среди соседей характеризуется удовлетворительно, жлоб на него не поступало.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, принимая во внимание характеристику участкового уполномоченного полиции, а также сведения о совершении последним в течение года административных правонарушений и преступления, суд считает административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Также суд, отмечает, что с целью оказания профилактического воздействия на поднадзорного, усиления контроля за его поведением в целях пресечения совершения им в последующем как правонарушений так и преступлений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает обоснованным продление срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, а также установления дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 до 2 раз в месяц и увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установление данных дополнительных ограничений отвечает целям административного надзора.

В настоящее время суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения органа внутренних дел, так как каких-либо оснований, для установления данного административного ограничения административный истец не представил, и материалами дела необходимость установления данного ограничения не подтверждается.

В случае если ФИО3 не изменит своего поведения и продолжит совершение административных правонарушений, административный истец вправе повторно обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений и усиления контроля.

С учетом изложенного суд удовлетворяет заявленные административные исковые требования частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 04.12.2023 года, на 6 месяцев с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 04.12.2023, ограничениями в виде:

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного до двух раз в месяц;

увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Дьякова

Решение в окончательной форме принято 13 ноября 2024 года