Решение № 2-2015/2021 2-2015/2021~М-1276/2021 М-1276/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2015/2021

61RS0019-01-2021-002460-64

Дело № 2-2015/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., при секретаре Скидановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица лица: КУМИ Администрации г. Новочеркасска. ФИО6 о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что являются собственниками квартиры № в многоквартирном доме литера «Б» по адресу: <адрес> на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – «Для эксплуатации жилого дома». На территории земельного участка расположены многоквартирные дома: литера «А», литера «Б», служебные строения, в том числе нежилое здание литера «АР», которое находится в их пользовании.

Здание литера «Б» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 64,4 кв.м., назначение – многоквартирный дом. В нем на кадастровом учете имеются две квартиры: № площадью 68,1 кв.м. – кадастровый №; № площадью 35,4 кв.м. – кадастровый №.

Решением МВК от <дата>. (выписка из протокола заседания №) ФИО1 разрешено строительство кирпичного служебного пристроя к жилому дому литера «Б», а также был узаконен кирпичный гараж размером 6,75 х 3,7 м. Разрешение не было зарегистрировано в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска. На настоящий момент в технической документации гараж литера «АР» и пристрои числятся самовольными.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь квартиры № составляла 41,2 кв.м., в том числе жилая – 35,4 кв.м. (с учетом площади помещения в холодной (неотапливаемой) пристройке).

В ходе реконструкции жилого дома литера «Б» снесены пристройки литеры «б3», «б4», построены пристройки литеры «Б3», «б6», в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства – конфигурация, площадь и объем здания. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «Б» после реконструкции составляет 124,9 кв.м.

Перепланировка с переустройством квартиры № заключалась в том, что демонтированы пристройки литеры «б3», «б4»; на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «Б3», в результате чего образованы помещения: № (коридор) площадью 7,8 кв.м., № (туалет) площадью 1,1 кв.м., № (ванная) площадью 2,5 кв.м., № (кухня) площадью 7,8 кв.м., которые включены в состав помещений квартиры № демонтирована отопительная печь в помещении № (номер до перепланировки), в объеме помещения № установлена перегородка с дверным блоком, в результате чего сформированы помещения: № (жилая комната) площадью 5,5 кв.м., № (коридор) площадью 1,8 кв.м.; демонтирован дверной блок, а также отопительная печь в капитальной стене между помещениями № и № (номера до перепланировки), образованные проем и пустоты заложены; в объеме помещения № установлена перегородка, в результате чего сформированы помещение № (жилая комната) площадью 8,6 кв.м. и помещение № (шкаф) площадью 0,8 кв.м.; в капитальной стене между помещениями № и № оборудован дверной проем с его заполнением дверным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором; в помещениях №, №, №, № установлено инженерно-техническое оборудование; возведены строительные конструкции навеса литера «б6».

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь квартиры № после перепланировки составляет – 56,8 кв.м., в т.ч. жилая – 35,0 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста Э. от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «Б» с пристройками литеры «Б1», «Б2», «Б3», «б5», «б6», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СНиП 21-01-97*, СП 54.13330, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон № 384-ФЗ, ч.2 ст.5, ст.ст. 7, 8, 10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8, 8а, 89, 89в Сборника № 4 УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненная реконструкция многоквартирного дома литера «Б», по адресу: <адрес>, путем сноса пристроек литеры «б3», «б4», строительства пристроек литеры «Б3», «б6», в результате которых площадь квартиры № составила: 56,8 кв.м., а площадь (по материалам технического паспорта) многоквартирного дома – 124,9 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Конструктивное решение здания литера «АР» по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СНиП 21-01-97*, СП 54.13330, СП 42.13330, СП 113.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 67а Сборника № 4 УПВС.

Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, а также виду разрешенного использования земельного участка.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого объекта находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание гаража литера «АР» общей площадью, согласно техническому паспорту, составляющей 22,7 кв.м. (площадь застройки земельного участка 23,0 кв.м.), находящее по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связан с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

Истцы обратились в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении многоквартирного дома литера «Б» в реконструированном виде, самовольно построенного нежилого здания литера «АР», квартиры № в перепланированном и переустроенном состоянии, но получили отказ.

Просили сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № общей площадью 56,8 кв.м., находящуюся в многоквартирном доме литера «Б», по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое здание литера «АР» площадью 22,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.

Истцы, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив заявления с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие, просили суд исковые требования удовлетворить.

Третьи лица, привлеченные по делу, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель ФИО5 - ФИО7, действующая на основании доверенности доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель Администрации г. Новочеркасска – ФИО8, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска – ФИО9, действующий на основании доверенности, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Суд установил, что истцы являются собственниками квартиры № расположенной в многоквартирном доме литера «Б» по адресу: <адрес> на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – «Для эксплуатации жилого дома». На территории земельного участка расположены многоквартирные дома: литера «А», литера «Б», а также служебные строения, в том числе нежилое здание литера «АР», которое находится в нашем пользовании.

Здание литера «Б» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 64,4 кв.м., назначение – многоквартирный дом. В нем на кадастровом учете имеются две квартиры: № площадью 68,1 кв.м. – кадастровый №; № площадью 35,4 кв.м. – кадастровый №.

Решением МВК от 11.07.2002г. (выписка из протокола заседания №) ФИО1 было разрешено строительство кирпичного служебного пристроя к жилому дому литера «Б», а также был узаконен кирпичный гараж размером 6,75 х 3,7 м.

Согласно сведениям технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от <дата> в многоквартирном доме литера «Б» и квартире № выполнены работы по реконструкции. После реконструкции общая площадь здания литера «Б» составляет 124,9 кв.м., общая площадь квартиры № – 56,8 кв.м., в т.ч. жилая – 35,0 кв.м.

Согласно ответу УАиГ Администрации г.Новочеркасска, решения МВК истцам отказано в сохранении самовольно выполненных работ.

Из выводов заключения специалиста Э. от <дата> следует, что конструктивное решение многоквартирного дома литера «Б» с пристройками литеры «Б1», «Б2», «Б3», «б5», «б6», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СНиП 21-01-97*, СП 54.13330, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон № 384-ФЗ, ч.2 ст.5, ст.ст. 7, 8, 10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8, 8а, 89, 89в Сборника № 4 УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненная реконструкция многоквартирного дома литера «Б», по адресу: <адрес>, путем сноса пристроек литеры «б3», «б4», строительства пристроек литеры «Б3», «б6», в результате которых площадь квартиры № составила: 56,8 кв.м., а площадь (по материалам технического паспорта) многоквартирного дома – 124,9 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Конструктивное решение здания литера «АР» по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СНиП 21-01-97*, СП 54.13330, СП 42.13330, СП 113.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 67а Сборника № 4 УПВС.

Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, а также виду разрешенного использования земельного участка.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого объекта находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание гаража литера «АР» общей площадью, согласно техническому паспорту, составляющей 22,7 кв.м. (площадь застройки земельного участка 23,0 кв.м.), находящее по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связан с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, должны приниматься на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с жилищным законодательством проведено общее собрание собственников помещений, на котором собственники не возражали против сохранения многоквартирного дома литера «Б» и квартиры № в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде, а также передачи нам в собственность гаража литера «АР».

С учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст., 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ФИО6.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № общей площадью 56,8 кв.м., находящуюся в многоквартирном доме литера «Б», по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое здание литера «АР» площадью 22,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2021 года.