Определение № 5-459/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-459/2017

...

Дело № 5-459/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ярославль 22 мая 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Черная Л.В., рассмотрев административный материал в отношении ООО «СЕВЕРНЫЙ ПОТОК» по административному правонарушению, предусмотренному ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Во Фрунзенский районный суд г. Ярославля поступил административный материал в отношении ООО «СЕВЕРНЫЙ ПОТОК»» по административному правонарушению, предусмотренному ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, не принятии должных мер по организации выполнения законного предписания Госаавтоинспекции НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА со сроком исполнения <данные изъяты> суток по устранению помех в дорожном движении – устранению повреждений покрытия проезжей части, имеющих размеры, превышающие допустимые: на <адрес> 1) длина <данные изъяты> см, ширина <данные изъяты> см, глубина <данные изъяты> см; 2) длина <данные изъяты> см, ширина <данные изъяты> см, глубина <данные изъяты> см; <адрес> – длина <данные изъяты> см, ширина <данные изъяты> см, глубина <данные изъяты> см; <адрес> – длина <данные изъяты> см, ширина <данные изъяты> см, глубина <данные изъяты> см; <адрес> – длина <данные изъяты> см, ширина <данные изъяты> см, глубина <данные изъяты> см; <адрес> – длина <данные изъяты> см, ширина <данные изъяты> см, глубина <данные изъяты> см; <адрес> – многочисленные выбоины; перекресток с <адрес> – длина <данные изъяты> см, ширина <данные изъяты> см, глубина <данные изъяты> см + многочисленные повреждения (трещины) и <адрес>: в примыкании местного проезда между домов НОМЕР и НОМЕР – длина <данные изъяты> см, ширина <данные изъяты> см, глубина <данные изъяты> см; <адрес> – длина <данные изъяты> см, ширина <данные изъяты> см, глубина <данные изъяты>; на перекрестке с <адрес> (в р-не <адрес> – 1) длина <данные изъяты> см, ширина <данные изъяты> см, глубина <данные изъяты>, 2) длина <данные изъяты> см, ширина <данные изъяты> см, глубина <данные изъяты> см.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 РФ (правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ указано в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ), в том числе в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела передаются на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

Из представленных в суд материалов следует, что поскольку правонарушение выразилось в бездействии, местом совершения административного правонарушения и местом рассмотрения дела является место нахождения юридического лица ООО «Северный поток» - <адрес>. Указанный адрес относится к территории Кировского района г. Ярославля, поэтому в силу п. 5 ч. 1 статьи 29.4 КоАП РФ административный материал в отношении ООО «СЕВЕРНЫЙ ПОТОК» подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Ярославля, куда и должен быть направлен.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Направить административный материал в отношении ООО «СЕВЕРНЫЙ ПОТОК» по административному правонарушению, предусмотренному ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, для рассмотрения мировым судьей судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Ярославля.

Копию настоящего определения направить в Центр дорожного и технического надзора пропаганды безопасности дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения (по обслуживанию г. Ярославля).

...

...

Судья Л.В. Черная