Решение № 2-621/2018 2-621/2018 ~ М-584/2018 М-584/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-621/2018

№ 2-621/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район о признании права собственности на жилой дом после самовольно выполненной реконструкции,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район, в котором просила:

сохранить объект недвижимости – жилой дом литер № после выполненной реконструкции с возведением пристроек литер № с кадастровым номером №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, с категориями земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

обязать орган кадастрового учета поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости – жилой дом литер № после выполненной реконструкции с возведением пристроек литер № с кадастровым номером №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, с категорией земель: земли населённых пунктов – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности ФИО2 на объект недвижимости – жилой дом литер № после выполненной реконструкции с возведением пристроек литер №», с кадастровым номером №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, с категорией земель: земли населённых пунктов – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости – жилой дом литер № после выполненной реконструкции с возведением пристроек литер № с кадастровым номером №, общей площадью – <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, с категорией земель: земли населённых пунктов – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что ФИО2 на праве собственности по Договору купли-продажи домовладения № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре нотариуса ФИО1, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержаться сведения о регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежит одноэтажный кирпичный жилой дом литер «№ с кадастровым номером № общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты>., и земельный участок с кадастровым номером № с категорией земель: земли населённых пунктов - для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес>

В период с 1997 года по 2009 год, в целях улучшения своих жилищных условий, ФИО2 произвела реконструкцию жилого дома литер «А», принадлежащего ей на праве собственности.

Каких либо согласований не проводилось, разрешения на строительство и реконструкцию от администрации получено не было. О необходимости получения разрешения истцу стало известно после вызова техника БТИ и изготовления технического паспорта от 06 декабря 2017 года, в котором были сделаны соответствующие отметки.

В январе 2018 года ФИО2 обратились с заявлением в администрацию Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район о принятии в эксплуатацию и признании права собственности на жилой дом после произведённой реконструкции.

Администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района ФИО2 рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на существующий объект недвижимости.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольно переустроенное или перепланированное жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозы их жизни и здоровью.

В соответствии с «Заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкции пристроек литер № к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, №, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инвест Проект», установлено: все несущие и ограждающие конструкции обследуемых пристроек литер № к жилому дому на момент обследования находятся в исправном и работоспособном технических состояниях; все системы жизнеобеспечения, параметры пристроек литер № (высота, площадь, освещенность, местоположение) соответствуют нормам СНиП 31-02-2001 «дома жилые одноквартирные» и положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, состояние несущих и ограждающих конструкций пристроек литер «№ с общей площадью — <данные изъяты> кв.м, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Всего по дому литер № общая площадь составляет <адрес> кв.м., жилая — <данные изъяты>.

Пристройки литер №» возможно использовать в качестве жилых пристроек к жилому дому литер №

Согласно ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Представитель истца по доверенности – ФИО3 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, от него в адрес суда поступило ходатайство с просьбой отказать ФИО2 в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управление Росреестра по Краснодарскому краю, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в адрес суда представил отзыв на исковое заявление ФИО2 о признании права собственности на жилой дом после самовольно выполненной реконструкции, в котором указывает, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и соответчика.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 14 ст. 1 Гк РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. От 23.06.2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу требований ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном у?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Й??????????Й??????????????????????Й?Й??Й??????Й?Й??Й????????????????????????????????????????

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи (п. 2 ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, с категорией земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес>

Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года №

По сведениям технического паспорта жилого помещения по состоянию на 06.12.2017 года к литру № пристроены помещения литер № по <адрес>, разрешение не предъявлено.

Согласно сведениям технического паспорта, общая площадь указанного жилого помещения по состоянию на 06.12.2017 года после реконструкции составила <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ года №, составленному ООО «Инвест Проект» по обследованию технического состояния объекта недвижимости: индивидуального жилого дома <адрес> в результате пристроек литер <данные изъяты><данные изъяты> к жилому дому литер <данные изъяты> образуются следующие помещения:

поз. 1 – коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.;

поз. 2 – санузел, площадью <данные изъяты> кв.м.;

поз. 3 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м.;

поз. 4 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м.;

поз. 5 – коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.;

поз. 6 – кухня площадью <данные изъяты> кв.м.;

поз. 7 – коридор площадью <данные изъяты> кв.м.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также данными технического паспорта жилого дома литер <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что истцом без получения соответствующего разрешения выполнена реконструкция, поскольку в результате произведенных работ произошло изменение параметров объекта капитального строительства.

Судом установлено, что произведенной реконструкцией этажность объекта капитального строительства не увеличилась.

В силу разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года, произведенные работы являются именно реконструкцией, в результате которой возник новый объект.

Все системы жизнеобеспечения, параметры пристроек литер № (высота, площадь, освещенность, местоположение) соответствует нормам СНиП 31-02-2001 «дома жилые одноквартирные» и положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

Состояние несущих и ограждающих конструкций пристроек литер № с общей площадью – <данные изъяты> кв.м. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании проведенного технического обследования объекта недвижимости по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., можно сделать заключение, что исследуемый жилой дом отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является пригодным для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (литер «А») соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из представленных документов, истец является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что реконструкция жилого дома, выполненная самовольно, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что истец обращалась в администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района по вопросу согласования самовольно выполненных работ по реконструкции жилого дома.

12.02.2018 года истцу был подготовлен ответ главы администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района ФИО4 №, согласно которого ей было рекомендовано обратиться в суд по вопросу признания права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, истец предпринимала меры к легализации самовольно произведенных работ.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать право собственности на жилой дом литер № расположенный по адресу: <адрес> за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на самовольную постройку – жилой дом литер № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.05.2018 года.

Судья В.В. Бондарева