Решение № 2А-757/2024 2А-757/2024~М-793/2024 М-793/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2А-757/2024

Дело №2а-757/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Покровск 23 октября 2024 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,

с участием помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1,

представителя административного истца –администрации ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я) ФИО2 по доверенности

административного ответчика - осужденного ФИО3 посредством видеоконференц-связи,

при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РС(Я)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 года, в виде следующих административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование своих заявленных административных исковых требований администрация ФКУ ИК-6 указала на то, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>. Официально не трудоустроен, к труду относится с нежеланием. Поощрений не имеет. Имеет 4 взыскания, действующие. 27.09.2024г. постановлением начальника ИУ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера не посещает, должных выводов для себя не делает, реагирует на них отрицательно. Осужденный характеризуется отрицательно. В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лица, совершеннолетнего преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) ФИО2 заявленные административные требования поддержал и ссылаясь на те же доводы, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 с заявленными административными исковыми требованиями согласен частично, указывая, что срок административного надзора длительный, хотя у него наказание назначено 2 года лишения свободы, не согласен в части обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза, просит учесть, что он состоит <данные изъяты>, ему необходимо трудоустроиться, содержать семью, также не согласен в части запрета выезда за установленные судом пределы территории, т.к. у него родственники проживают в <адрес> и ему необходимо к ним ездить. Он по отбытию наказания намерен проживать в <адрес><данные изъяты> и желает трудоустроиться в <данные изъяты>

Прокурор полагает удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме, указывая на то, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, характеризуется отрицательно и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем необходимо установление административного надзора.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст.228, ст. 228.3, частью первой ст.231, частью первой ст.234.1 Уголовного кодекса РФ, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО3 осужден приговором Якутского городского суда РС(Я) от 30.11.2022г. по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в действиях ФИО3 судом в качестве отягчающего обстоятельства установлено наличие рецидива преступлений.

Постановлением Хангаласского районного суда РС(Я) от 25.10.2023г. осужденному ФИО3 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы наказанием в виде принудительных работ сроком на 1 год 18 дней, с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Якутского городского суда РС(Я) от 25.06.2024г. осужденному ФИО3 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ наказанием в виде лишения свободы сроком на 4 месяца 11 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, к исправлению не стремиться. Так, за весь период отбывания наказания, осужденный систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за, что имеет ряд взысканий, и постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я) от 27.09.2024г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО3 в местах лишения свободы, у суда не имеется.

Таким образом, на основании исследованных документов, судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, осужденный ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Закона).

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность осужденного ФИО3 общественную опасность совершенного им преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, который стремления к исправлению не проявляет, характеризуется отрицательно, принимая во внимание тот факт, что осужденный ФИО3 освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельств его совершения, поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания (отрицательное), и данные характеризующих его личность, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить кратность обязательной явки 2 раза в месяц.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельств его совершения (алкогольное опьянение), поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания (отрицательное), и данные характеризующих его личность, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характер и общественную опасность совершенного им преступления, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом, принимая во внимание установленные данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характер и общественную опасность совершенного им преступления, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд оснований для снижения срока административного надзора не усматривает.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные административные исковые требования администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я), суд полагает удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора –удовлетворить частично.

Установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты> сроком на 3 (Три) года, в виде следующих административных ограничений:

1. обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

3. запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции;

4. запрещения выезда за пределы территории <адрес>

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

Разъяснить административному ответчику ФИО3, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение изготовлено 23.10.2024г.