Решение № 2А-636/2018 2А-636/2018 ~ М-285/2018 М-285/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-636/2018

Дело № 2а-636/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Елабуга РТ 19 февраля 2018 года

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи -Подноскова С.Ю.,

с участием прокурора - Сафиной А.Р.,

представителя административного истца-отдела МВД России по Елабужскому району -ФИО1

при секретаре -Чегодаевой Т.П..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя тем, что Дата обезличена на профилактический учет отдела МВД России по ...... поставлен ФИО3, ...

На основании решения Елабужского городского суда от 06 марта 2014 года, вступившего в законную силу 08 апреля 2014 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, с последующим установлением административных ограничений в виде:- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без разрешения ОВД.

При постановке на профилактический учет с ФИО3 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО3 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественную нравственность и здоровье населения, а так же нарушения против порядка управления, кроме того последним нарушался график прибытия в ОВД на регистрацию, в связи с чем на основании решения Елабужского городского суда РТ от 23 июля 2015 года, вступившего в законную силу 25 августа 2015 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц, в дни, установленные ОВД с 08.00 до 18.00; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Согласно нового утвержденного графика ФИО3 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый вторник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

В связи с вновь допущенными административными нарушениями срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен:

- решением Елабужского городского суда от 27 января 2017 года срок надзора продлен на 6 месяцев, до 08 октября 2017 года;

- решением Елабужского городского суда от 28 сентября 2017 года срок надзора продлен на 6 месяцев, до 08 апреля 2018 года.

При этом, ФИО3 неоднократно был предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном совершении административного правонарушения ему может быть продлен срок административного надзора и установлены дополнительные административные ограничения, но несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО3 вновь допущены административные нарушения. Согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, за период с 28 сентября 2017 года (с даты вынесения решения о продлении срока надзора) по настоящее время ФИО3 привлечен к административной ответственности 8 раз, из них: по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок) -2 раза; по ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре)- 6 раз.

В настоящее время ФИО3 постоянного места работы не имеет, не женат, детей на иждивении не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно.

ФИО3, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (судимость по приговору Зеленодольского городского суда от 04 марта 2009 года погашается 18 октября 2019 года) за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений, против порядка управления и нарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца- отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объёме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Прокурор Сафина А.Р. просила административное исковое заявление начальника отдела МВД РФ по Елабужскому району ФИО4 удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

На основании ст. 4 ч. 3 Указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ФИО3, являющимся лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления 06 марта 2014 года был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без разрешения ОВД.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественную нравственность и здоровье населения, а так же нарушения против порядка управления, кроме того последним нарушался график прибытия в ОВД на регистрацию, в связи с чем на основании решения Елабужского городского суда РТ от 23 июля 2015 года, в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц, в дни, установленные ОВД с 08.00 до 18.00; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

В связи с вновь допущенными административными нарушениями срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен:

- решением Елабужского городского суда от 27 января 2017 года срок надзора продлен на 6 месяцев, до 08 октября 2017 года;

- решением Елабужского городского суда от 28 сентября 2017 года срок надзора продлен на 6 месяцев, до 08 апреля 2018 года.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, являясь поднадзорным лицом, допустил более двух нарушений против порядка управления и нарушений, посягающих на общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, за период с 28 сентября 2017 года (с даты вынесения решения о продлении срока надзора) по настоящее время ФИО3 привлечен к административной ответственности 8 раз, из них: по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок) -2 раза; по ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре)- 6 раз.

Таким образом, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный надзор в отношении ФИО3 подлежит продлению.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений является обоснованными и подлежит удовлетворению, необходимо продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на срок 6 месяцев. Срок продления надзора исчислять с 09 апреля 2018 года до 08 октября 2018 года. Установить ФИО3 (к ранее установленным административным ограничениям по решениям Елабужского городского суда РТ от 06 марта 2014 года и 23 июля 2015 года) дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 21.00 до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Руководствуясь ст.ст.272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на срок 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО3 (к ранее установленным административным ограничениям по решениям Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена и Дата обезличена ) дополнительные административные ограничения в виде :

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 21.00 до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Елабужский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: