Решение № 2А-984/2017 2А-984/2017~М-1026/2017 М-1026/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-984/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Цуленковой Е.В., с участием помощника прок г. Черемхово Сергеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-984/2017 по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Черемховский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указав в обоснование своих требований, что на учете в МО МВД России «Черемховский» под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>1. Решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. В июле 2017 г. гр. ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 05.07.2017 г. начальником полиции МО МВД России «Черемховский» ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. 12.07.2017 начальником полиции МО МВД России «Черемховский» ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 рублей.

В связи с чем, административный истец просил суд дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы территории муниципального образования но месту пребывания либо по месту жительства; запретить посещение мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Черемховский» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения данного заявления.

Заслушав стороны, заключение прокурора Сергеевой Ю.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целью административного надзора является установление системы правовых и организационных мер, направленных на предупреждение совершения преступлений вновь лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст.1).

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из имеющихся материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Емельяновским районным судом <адрес> принято решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 06 лет с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора в отношении осужденного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из решения Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор ему был установлен в соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период административного надзора, установленного судом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции МО МВД России «Черемховский» поднадзорному ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителем начальника ОВМ МО МВД России «Черемховский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 500 рулей.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя заявление о дополнении ограничений в отношении ФИО1, суд исходит из того, что установление дополнительных ограничений служит целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым дополнить установленные ФИО1 решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы территории муниципального образования но месту пребывания либо по месту жительства; запретить посещение мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Черемховский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО3 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>1, установленные решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы территории муниципального образования но месту пребывания либо по месту жительства; запретить посещение мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: Некоз А.С.

Копия верна. Судья: