Решение № 3А-184/2019 3А-184/2019~М-563/2018 М-563/2018 от 28 апреля 2019 г. по делу № 3А-184/2019

Мотивированное
решение изготовлено 29 апреля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

23 апреля 2019 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Чирковой Т.Н.,

при секретаре Кириллове Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-184/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с требованием, уточненным в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: ... (далее – объект недвижимости).

Ссылаясь на нарушение своих прав как налогоплательщика, ФИО1 просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 27 января 2014 года на основании отчета № ОК-0219-02 от 12 февраля 2019 года, выполненного оценщиком ИП К.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы иска поддержала в полном объеме по предмету и основаниям.

Представитель административного ответчика Правительства Свердловской области ФИО3 достоверность представленного административным истцом отчета не оспаривал, не возражал против удовлетворения административного иска.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу, ООО «УГМК-Холдинг» в судебное заседание не явились, представив письменные возражения на административное исковое заявление (т. 1 л.д. 192-198, 216-218, 219-221).

Иные заинтересованные лица Администрации г. Екатеринбурга, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Литовских С.Н., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО30, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО21, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО61, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, Комендант Т.В., ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО16, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, Комендант Г.Т., ФИО92, ФИО28, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99 в судебное заседание не прибыли.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного их извещения о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства, ходатайств о дополнении которых заявлено не было, суд приходит к следующему.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) за физическими лицами закреплено право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Административный истец является участником долевой собственности на объект недвижимости с кадастровым номером №.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости установлена по состоянию на 27 января 2014 года актом определения кадастровой стоимости с применением удельного показателя, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 28 декабря 2012 года № 1593 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Свердловской области» и составила 364 312661,79 руб.

Являясь участником долевой собственности на объект недвижимости, административный истец в силу статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на имущество, размер которого определяется в процентном отношении от его кадастровой стоимости. Поэтому результаты определения кадастровой стоимости объекта непосредственно влияют на права и обязанности административного истца в налоговых правоотношениях.

В подтверждение рыночной стоимости объекта недвижимости административным истцом представлен отчет об оценке № ОК-0219-02 от 12 февраля 2019 года, выполненный оценщиком ИП К., из содержания которого следует, что вероятная рыночная стоимость спорного объекта недвижимости составила на 27 января 2014 года - 77313 264 руб. (т. 1 л.д. 23-175)

Оценивая отчет ИП К., суд учитывает, что он выполнен оценщиком, который имеет высшее профессиональное образование, является членом саморегулируемой организации оценщиков «Союз «Федерация Специалистов Оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости» № 006115-1 от 16 марта 2018 года, его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке. В судебном заседании К. был допрошен судом в качестве свидетеля и после предупреждения об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации подтвердил изложенные в отчете выводы.

Отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком. Применение двух подходов (сравнительного и доходного) в оценке обоснованно.

Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.

Основания для сомнения в правильности вывода оценщика отсутствуют. Доказательств, его опровергающих, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.

Поэтому суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 27 января 2014 года подлежит определению в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке № ОК-0219-02 от 12 февраля 2019 года, выполненного ИП К.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, – 24 февраля 2014 года.

Датой подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости является дата обращения в Свердловский областной суд – 28 декабря 2018 года.

Поэтому установленная настоящим решением кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости удовлетворить.

Установить по состоянию на 27 января 2014 года кадастровую стоимость объекта недвижимости, расположенного по адресу: ... с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости - 77313 264 (Семьдесят семь миллионов триста тринадцать тысяч двести шестьдесят четыре) рубля.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 28 декабря 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Свердловский областной суд.

Судья

Т.Н. Чиркова