Решение № 2А-399/2021 2А-399/2021~М-347/2021 М-347/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-399/2021

Дело № 2А-399/2021

64RS0002-01-2021-000944-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С.,

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Артюхова А.В.,

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов до 6 часов следующего дня, запрета на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Аткарского городского суда Саратовской области от 23 марта 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел один раз в раз в месяц, запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции. Несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил 2 и более административных правонарушения, а именно: 12 апреля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аткарского района ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 23.04.2021 и 24.05.2021 ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аткарского района привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 04.06.2021. Считает, что изложенное в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов является основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного искового заявления административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Из копии справки УФСИН России по Саратовской области № 087020 усматривается, что ФИО2 освобожден из исправительного учреждения после отбытия наказания 13 ноября 2020 года (л.д. 8).

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 23 марта 2021 года, вступившим в законную силу 07.04.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел один раз в раз в месяц, запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции.

Согласно заключению инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Аткарскому району от 10 апреля 2021 года, в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор.

Как следует из предупреждений от 05 мая 2021 года, ФИО2 предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Аткарскому району по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Исследованные судом справка ИЦ и вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 12 апреля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аткарского района Саратовской области, вступившим в законную силу 23 апреля 2021 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 11 апреля 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а 24 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аткарского района Саратовской области, вступившим в законную силу 04 июня 2021 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 21 мая 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Таким образом, после установления административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, против порядка управления.

С учетом поведения поднадзорного лица ФИО2, а именно совершения им двух административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов до 6 часов следующего дня, запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области.

Устанавливая ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 22.00 до 6.00 суд учитывает, что ночное время суток в соответствии с п.21 ч.1 ст. 5 УПК РФ – это промежуток времени с 22.00 до 6.00 часов по местному времени.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Аткарского городского суда Саратовской области от 23 марта 2021 года ФИО2 ограничения дополнить ограничениями административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня, запрета на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов