Решение № 2-132/2017 2-132/2017(2-2733/2016;)~М-2563/2016 2-2733/2016 М-2563/2016 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-132/2017

Сокольский районный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-132/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г.Сокол

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.

при секретаре Бахиревой И.Е.,

с участием истца ФИО1,представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 просит признать решение ГУ - УПФ РФ в г.Сокол Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий со дня вынесения; обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 10.06.1996 по 24.08.1997 в качестве слесаря-ремонтника;с 29.01.1987 по 03.02.1988 в качестве слесаря дезелиста 3 разрядка;с 21.12.1981 по 20.01.1987 в качестве машиниста тепловоза; с 19.02.1988 по 18.01.1993 в качестве слесаря-ремонтника; обязать назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней с 06.07.2016.

Требования мотивировал тем, что он к заявлению приложил документы,подтверждающие наличие необходимого стажа работы:справки о работе в спорные периоды.Однако решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии и зачете спорных периодов в специальный стаж ему было отказано.По мнению истца,отказ является незаконным.Данные профессии дают ему право на досрочное назначение пенсии.Характер работы подтверждается уточняющими справками.В связи с чем,ответчик обязан был назначить ему досрочную пенсию с 06.07.2016.

В заявлении об уточнении исковых требований истец просит обязать ГУ УПФ РФ в г.Сокол включить с специальный стаж работы,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:прохождение военной службы по призыву со 02.11.1979 по 17.11.1981,с 21.12.1981 по 20.01.1987 в качестве машиниста тепловоза, с 29.01.1987 по 03.02.1988 в качестве слесаря (дизелиста) по ремонту подвижного состава по мотиву того,что в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе вооруженных сил.При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим,работающим во вредных условиях период военной службы приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе,которая предшествовала данному периоду,либо работе,которая следовала за окончанием этого периода.В соответствии с трудовой книжкой,справкой Военного комиссариата г.Сокол и Усть-Кубинского района Вологодской области от 21.03.2016 №96 он проходил срочную службу по призыву с 02.11.1979 по 17.11.1981.Служба в Армии предшествовала периоду его работы в должности машиниста тепловоза,который, по его мнению, подлежит включению в специальный стаж,считает необходимым включить службу в Армии в специальный стаж.Продолжительность периода службы в Советской Армии не превышает продолжительность имеющегося у него стажа работы,дающего право на пенсию на льготных условиях.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали требования о назначении досрочной пенсии и уточненные исковые требования,не поддержали требования о включении в специальный стаж периодов работы в качестве слесаря-ремонтника в период с 10.06.1996 по 24.08.1997 и с 19.02.1988 по 18.01.1993,производство по делу в этой части просили прекратить.Истец пояснил,что он,работая машинистом тепловоза,всю рабочую смену работал в тяжелых условиях труда.Постоянная вибрация,шум дизеля,испарения,что влияет на состояние здоровья.При поступлении на работу ему разъяснялось право на досрочную пенсию.Работа слесаря дизелиста проходила в таких же условиях,постоянно запахи,пыль.06.07.2016 ему исполнилось 55 лет, он написал заявление в пенсионный фонд о назначении ему досрочной пенсии,считает,что пенсия должна быть назначена с этой даты.

Представитель истца пояснил,что работа машиниста тепловоза проходила в тяжелых условиях труда,предусмотрена Списком профессий и должностей,дающим право на пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда.До этой работы истец проходил службу в рядах Советской Армии,в связи с чем,данный период также подлежит включению в специальный стаж.Период работы истца в должности слесаря (дизелиста) также проходил в тяжелых условиях труда.Специальный стаж истца составляет более 12,6 лет,поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области ФИО3 с иском не согласна и пояснила,что все периоды рассматривались в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272,поскольку его действие распространяется на предыдущие периоды работы.На период вынесения решения пенсионным фондом не было представлено каких-либо уточняющих справок работодателя,поэтому период работы в качестве машиниста не был включен в специальный стаж.Если бы был зачтен данный период,период службы в армии также подлежал бы включению.По периоду работы в должности слесаря-ремонтника истцом не представлено доказательств занятости его в качестве слесаря по ремонту подвижного состава,занятого на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных,первого,второго классов магистральных железных дорог,непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обслуживающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Суд,проверив материалы дела,заслушав объяснения сторон,считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично при следующих

обстоятельствах.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Сокол Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии, специальный стаж составляет 6 лет 6 месяцев 20 дней,страховой стаж-27 лет 8 месяцев 14 дней.

В доказательство работы истцом предоставлены: копия трудовой книжки,справки с места работы.

По справке АО «<данные изъяты>» ФИО1 работал на заводе им.В.И.Ленина машинистом тепловоза с 21.12.1981,с 20.01.1987 - уволен. АО «<данные изъяты>» является правопреемником завода имени В.И.Ленина,ПО «<данные изъяты> завод» имени В.И.Ленина.

В уточняющей справке ОАО «<данные изъяты>» от 20.09.2016 № 2018 указано,что ФИО1 действительно работал на заводе им.В.И.Ленина полный рабочий день,полную рабочую неделю машинистом тепловоза с 21.12.1981 по 20.01.1987.Работал без совмещения профессий,отпусков без сохранения заработной платы,ученических отпусков,курсов повышения квалификации с отрывом от производства,забастовок,карантинов,работы с сокращенным (неполным) рабочим днем,донорских дней,военных сборов не было.Данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку №2,раздел ХХХ (транспорт),подраздел 1,утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.Также в справке указано,что ОАО «<данные изъяты>»является правопреемником завода им.В.И.Ленина,ПО «<данные изъяты> завод»им.В.И.Ленина,<данные изъяты> завода,АО «<данные изъяты>».

Приказом Управления Кыргызской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ №-а станции <данные изъяты> присвоен 1 класс.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 30 «О страховых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет,если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий,непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене,и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения были закреплены в п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,действующего до 01.01.2015.

В соответствии с подпунктом г пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О Списках работ,производств,профессий,должностей,с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости,и правилах исчисления периодов работы (деятельности),дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам,работавшим в качестве локомотивных бригад и работников отдельных категорий,непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене,применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад,а также профессий и должностей работников отдельных категорий,непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене,утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г.№ 272.

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад,а также профессий и должностей работников отдельных категорий,непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты и помощники машинистов тепловозов.

До 01.01.1992 действовал Список №2 производств цехов,профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173,содержащий в подразделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» разделе ХХХ «Транспорт» профессию машинист тепловозов.

Как разъяснено в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел,связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»,при подсчете специального стажа работы следует учитывать работал ли истец по профессии (занимал ли должность),указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад,а также профессий и должностей работников отдельных категорий,непосредственно осуществляющих организации перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене,утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272,и была ли выполненная им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов,указанных в этом Списке.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности:записи в трудовой книжке истца о занимаемой должности машиниста тепловоза,уточняющей справки,в которой работодателем указана льготная категория по должности истца и которая имеется в Списке профессий должностей работников отдельных категорий,непосредственно осуществляющих безопасность движения на железном транспорте и метрополитене,утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272,для данной должности не предусмотрено наличие класса опасности, суд приходит к выводу,что истец работал в спорный период в должности машиниста тепловоза,в указанный период времени вырабатывал норму рабочего времени.Доказательств обратного,ответчиком не представлено.В связи с чем,период работы в должности машиниста тепловоза надлежит включить в стаж необходимый для назначения досрочной пенсии.

Согласно ст.12 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности,которая предусмотрена статьей 11 данного Федерального закона,засчитывается также период прохождения военной службы.

В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий,утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590,кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе вооруженных сил.

По справке Военного комиссариата г.Сокол и Усть-Кубинского района Вологодской области от 21.03.2016 №96 истец проходил срочную службу по призыву в период с 02.11.1979 по 17.11.1981.

Данный период службы включен ГУ-УПФ РФ в г.Сокол в страховой стаж истца ФИО1

Учитывая,что период службы проходил до периода работы истца в качестве машиниста тепловоза,который включен в специальный стаж для назначения льготной пенсии,период срочной службы по призыву также подлежит включению в специальный стаж работы,дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.

Период работы истца в период с 29.01.1987 по 03.02.1988 в качестве слесаря (дизелиста) по ремонту подвижного состава,по мнению суда,не подлежит включению в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

При этом суд учитывает,что данный период работы проходил в период действия Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173,в Списке №1 и 2 данного постановления не предусмотрена указанная профессия.

Кроме того,в трудовой книжке на имя истца указано,что в данный период он работал слесарем по ремонту подвижного состава локомотивного депо <данные изъяты>-1 Кыргызской железной дороги.

В архивной справке указано,что с 29.01.1987 истец принят в цех проф.ремонта слесарем дизелистом 3-го разряда 6-го основного Локомотивного депо станции <данные изъяты><данные изъяты> Ленина железной дороги.

В Списке профессий рабочих локомотивных бригад..,пользующихся правом на пенсионное обеспечение,утвержденных Постановлением Правительств РФ от 24.04.1992 №272,указаны слесари по ремонту подвижного состава,занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных,первого и второго классов магистральных железных дорог.

В материалах дела этот период работы поименован по-разному,при этом установление тождественности различных наименований работ,профессий,должностей в соответствии с разъяснениями,данными в п.16 Постановления ПВС РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел,связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»не допускается,предприятием не подтверждено право истца на оформление пенсии на льготных условиях,истцом не доказано,что он в данный период осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене,была ли выполненная работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов,указанных в этом Списке;класс опасности присвоен в 1994 г.,т.е.после спорного периода работы.

Таким образом,истец имеет необходимый возраст и требуемый стаж.В связи с чем,исковые требования о назначении досрочной пенсии подлежат удовлетворению.

По требованию истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности слесаря-ремонтника судом вынесено определение об отказе от иска в части.

Руководствуясь ст.ст.194199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 21.12.1981 по 20.01.1987 в должности машиниста тепловоза;период прохождения военной службы по призыву со 02.11.1979 по 17.11.1981.

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в соответствии с пунктом 5 части 1 статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.07.2016,в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.12.2017.

Судья: Н.Н. Лукинская



Суд:

Сокольский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол (подробнее)

Судьи дела:

Лукинская Н.Н. (судья) (подробнее)