Решение № 12-292/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 12-292/2017

№ 12-292 /2017


РЕШЕНИЕ

<...> 10 ноября 2017 года

Усинский городской суд Республики Коми в составе судьи Крутиковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Хаматдиновой Э.Д.,

с участиемпомощника прокурора г. Усинска Изъюрова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Усинска Низовцева И.О. на постановление мирового судьи ... от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении руководителя кадровой службы ООО ЧОО «...» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи ... от дд.мм.гггг. должностное лицо - руководитель кадровой службы ООО ...» Ш.А.АБ. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор г. Усинска обратился в суд с протестом, в котором просит постановление мирового судьи отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение. В обоснование указывает на нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а именно наказание в виде предупреждения за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 назначено с нарушением требований ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4-30.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении рассмотрения протеста не ходатайствовала, об уважительности причин неявки не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть протест в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании Изъюров С.М., действующий по поручению прокурора г. Усинска, настаивал на удовлетворении протеста по изложенным в нем доводам, просил постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что дд.мм.гггг. прокурором г. Усинска Низовцевым И.О. в отношении руководителя кадровой службы ООО ...» Ш.А.АБ. возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.29 КоАП РФ, по факту того, что в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», ч. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ должностным лицом не направлено уведомление о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим ... в десятидневный срок с момента его заключения в УФСИН России по ....

Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья установил наличие в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

Вместе с тем, применяя положения ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и заменяя наказание в виде штрафа на предупреждение, мировым судьей не учтены требования ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которым административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи ... от дд.мм.гггг. в отношении руководителя кадровой службы ООО ...» ФИО1 подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело направлению на новое рассмотрение тому же судье, поскольку согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по ст. 12.29 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора г. Усинска удовлетворить.

Постановление мирового судьи ... от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении руководителя кадровой службы ООО ...» ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.29 КоАП РФ направить на новое рассмотрение мировому судье ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья - С.А. Крутикова