Решение № 2А-426/2020 2А-426/2020~М-341/2020 М-341/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-426/2020

Дело № 2а-426/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гагарин « 14 » июля 2020 года

Гагаринский районный суд Смоленской области, в составе:

председательствующего Ерченко Л.Ю.

при секретаре Михалевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату Гагаринского и Темкинского районов Смоленской области о признании незаконным отказа в предоставлении отсрочки от службы в армии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Гагаринского и Темкинского районов Смоленской области о признании незаконным отказа в предоставлении ему отсрочки от службы в армии и обязании последнего предоставить такую отсрочку на период обучения в <адрес>

Свои требования мотивировал тем, что с 15 января 2015 года состоит на воинском учете в вышеназванном военном комиссариате. В период с августа 2015 года по сентябрь 2017 года он обучался в <адрес>. В этот период заявлений о предоставлении отсрочки от службы в армии не писал и в военкомат не вызывался, а потому правом на отсрочку не воспользовался.

С сентября 2017 года обучается в <адрес> 25 марта 2019 года в адрес ответчика направил заявление о предоставлении отсрочки от призыва до окончания учебного заведения, однако ему в этом безосновательно отказано.

В судебном заседании он и его представитель Белозерская Е.Г. иск поддержали по тем же основаниям, дополнительно указав на нарушение порядка предоставления отсрочки.

Представители военного комиссариата г. Гагарин, Гагаринского и Темкинского районов Смоленской области и Военного комиссариата Смоленской области по вызову в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Выслушав истца и его представителя – адвоката Белозерскую Е.Г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

На основании ст. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в редакции от 14.12.2018, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Согласно ст. 19 Положения, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В силу положений п.п. а п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что согласно аттестату об основном общем образовании ФИО1 в июне 2013 года окончил муниципальное бюджетное образовательное учреждение <адрес>

В соответствии с дипломом о среднем профессиональном образовании регистрационный № он 27.06.2017 окончил частное профессиональное образовательное учреждение <адрес> и получил квалификацию менеджер.

В военный комиссариат им были предоставлены справки № от 29 марта 2016 года и № от 03 февраля 2017 года об обучении в указанном выше учебном заведении в период с 01.09.2015 по 30.06.2017 (л.д. 80,81).

Согласно протокола № от 07.06.2016 решением призывной комиссии военного комиссариата г. Гагарин и Гагаринского района Смоленской области ФИО1 на основании подпункта «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» была предоставлена отсрочка от призыва до 30.06.2017 (л.д. 84).

Приказом № от 30.08.2017 истец зачислен на 2-й курс в <адрес> по очной форме обучения со сроком обучения до 30.07.2021, что подтверждено справкой данного учебного заведения (л.д. 9).

19 декабря 2018 года ФИО1 обратился в военный комиссариат г. Гагарин с заявлением о предоставлении второй отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением в указанном выше учебном заведении.

С повторным заявлением он обращался также 25.03.2019.

На что военным комиссаром от 29.03.2019 в его адрес было направлено уведомление об отказе в требованиях и явке 01.04.2019 к 09:00 в военный комиссариат г. Гагарин для прохождения мероприятий, связанных с призывом (л.д. 27).

Оспаривая данные действия административного ответчика и ссылаясь на обращение за предоставлением отсрочки от призыва на военную службу впервые, административный истец свои доводы основывает на неправильном толковании норм материального права, тем более, что они опровергаются объективными доказательствами, приведенными выше.

При таких обстоятельствах отказ в предоставлении отсрочки от военной службы является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В иске ФИО1 о признании незаконным отказа Военного комиссариата города Гагарин, Гагаринского и Темкинского районов Смоленской области в предоставлении отсрочки от службы в армии - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Председательствующий Л.Ю. Ерченко