Определение № 5-351/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-351/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу

№ 5-351/17
г. Санкт-Петербург
06 апреля 2017 года
Судья Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга Мезенцева Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 марта 2017 года старшим инспектором ОИАЗ Санкт-Петербургского ЛУ МВД России на транспорте ФИО4, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 ч. 2 КоАП РФ, из которого следует, что 02 марта 2017 года, в 16 часов 05 минут, ФИО1, являясь физическим лицом - продавцом, в торговом павильоне, на основании договора субаренды № от 21.01.2016 года, принадлежащем ИП ФИО3, расположенном во дворе прибытия поездов пригородного сообщения, общей площадью 11,3 кв.м., по адресу: <адрес>, в нарушение статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации (Федеральный Закон №230 - ФЗ от 18 декабря 2013 года), с целью извлечения прибыли и получения дохода, не имея разрешения правообладателя на использование в гражданском обороте на территории РФ товарного знака «<данные изъяты>», допустила хранение, предложение к продаже и реализацию продукции, маркированную указанным торговым знаком, а именно: нижнее белье (трусы) «<данные изъяты>», стоимостью 190 рублей, в количестве 44 штук с признаками контрафактности, без сертификата соответствия и товарно-сопроводительной документации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.

05 апреля 2017 года материалы об административном правонарушении поступили в Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга и в тот же день переданы на рассмотрение судье.

При подготовке к рассмотрению указанного дела об административном правонарушении установлено, что 02 марта 2017 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии со ст. 28.7 ч.2 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится после выявления административного правонарушения с целью осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Проведение по делу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов получение сведений от юридической фирмы «1», не свидетельствует о наличии законных оснований для назначения и проведения административного расследования.

Из смысла абз.7 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Кроме того, из представленных материалов дела следует, что данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении об этом не свидетельствует.

По настоящему делу никаких из названных действий должностным лицом не производилось, соответственно, административное расследование фактически не проводилось, что является основанием для передаче административного материала мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Местом совершения административного правонарушения является <адрес>, то есть территория, подведомственная мировому судье судебного участка № 211 города Санкт-Петербурга, в связи с чем, считаю необходимым передать дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении ее к административной ответственности по ст. 14.10 ч. 2 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 211 города Санкт-Петербурга.

Руководствуясь ст. 29.4, -29.5 КоАП РФ ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 211 города Санкт-Петербурга.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.В. Мезенцева