Постановление № 5-481/2024 от 1 августа 2024 г. по делу № 5-481/2024

Дело № 5-481/2024

УИД 91RS0001-01-2024-004226-62


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 августа 2024 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Реут Е.В. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, национальный заграничный паспорт: <данные изъяты>, на миграционном учете состоит, фактически пребывает по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

02.08.2024 в 11 часов 30 минут на Железнодорожном вокзале ст. Симферополь по адресу: <...>, при проверке документов выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации за прошлый период своего пребывания, а именно после окончания патента 29.02.2024 до 06.05.2024 уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, то есть в указанный период пребывал на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушении, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил данные им объяснения.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО2, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 02.08.2024 г. выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, въехавший на территорию Российской Федерации 14.05.2023, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда за пределы территории РФ в период с 29.02.2024 по 06.05.2024.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №УТЮ/085307 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией заграничного паспорта гражданина Узбекистан;

- копией миграционной карты 4121 № и другими документами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, исключив признаки уголовно-наказуемого деяния, приходит выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновности в совершении правонарушения.

Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом вышеизложенного, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Суд полагает, что выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации не нарушает его права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в законную силу для России 5 мая 1998 года.

При данных обстоятельствах необходимость применения указанного вида наказания в полной мере соответствует требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов, необходимостью защиты общественного порядка и предотвращения противоправного поведения лица на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушение требований Российского законодательства.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

- получатель платежа: Крымское ЛУ МВД России на транспорте;

- ИНН <***>;

- КПП 910201001;

- р/с 03№;

- банк получателя Отделение <адрес> России // УФК по <адрес>;

- КБК 18№;

- БИК 013510002;

- ОКТМО 35701000;

- УИН 18№;

- наименование платежа: штраф.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнение постановления в части административного выдворения возложить на орган составивший протокол об административном правонарушении – Крымское ЛУ МВД России на транспорте.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Реут