Решение № 21-594/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 21-594/2026

Судья Наплекова Т.Н. Дело № 21-594/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Московская область

г. Красногорск 02 апреля 2026 года

Московский областной суд в составе судьи Красновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФА на постановление <данные изъяты> от 08 августа 2025 г. главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е и на решение Дмитровского городского суда Московской области от 15 января 2026 г. по делу <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФА,

у с т а н о в и л:

Постановлением <данные изъяты> от 08.08.2025 г. главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е

ФА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300000 руб.

Решением Дмитровского городского суда Московской области от 15.01.2026 г. по жалобе ФА постановление должностного лица было изменено в части назначенного наказания, при этом размер административного штрафа снижен с применением положений ч.2.2 и ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ до 150000 руб., в остальной части обжалуемое постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу актами органов административной юрисдикции, ФА обжаловал их в Московский областной суд, в своей жалобе просил их отменить.

ФА в судебном заседании суда второй инстанции доводы своей жалобы поддержал, указав, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения со ссылкой на то, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользованного иного лица ФС на основании договора безвозмездного пользования.

Выслушав привлекаемое к ответственности лица, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения решения городского суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения вменяемого правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 (далее – ПДД РФ, Правила)определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 22.06.2025г. в 04:10:59 по адресу: 64 км 362 м автодороги А-104, Московская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ 65116,государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона № 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, и согласно акту № 21048050 измерения параметров транспортного средства, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 8,00% (0,720 т) на ось №2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 9,720 т на ось №2 при допустимой нагрузке 9,000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 12,56% (1,130т) на ось № 3 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 10,130 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 9,000 т на ось.

На запрос от 22.06.2025г., направленный в ФКУ «Росдормониторинг» о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза для указанного транспортного средства КАМАЗ 65116,государственный регистрационный знак <данные изъяты>, за период, включающий 22.06.2025 г., по маршруту, проходящему через А-104 «Москва-Дмитров-Дубна» Московская область, получен отрицательный ответ.

Собственником данного транспортного средства, на момент фиксации нарушения являлся ФА

При этом административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АВАКС-М, заводской номер AVAKS0020724S, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/31-08-2024/366716484, действительное до 30.08.2025г. включительно.

По мнению судьи городского суда, вина ФА нашла свое подтверждение в представленных в дело доказательствах, в том числе: фотоматериале, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства; актом № 21048050 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортных средств с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (АПВГК) от 22.06.2025г.; свидетельством о поверке № С-ГГЧ/31-08-2024/366716484, действительным по 30.08.2025г.

Перечисленным доказательствам должностное лицо Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО, а затем и суд дали правильную оценку и обоснованно признали владельца транспортного средства ФА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Проверяя законность обжалуемого постановления, городской суд, руководствуясь положениями ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, обоснованно снизил назначенное наказание в виде административного штрафа до 150000 рублей.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, об отсутствии в действиях ФА состава административного правонарушения со ссылкой на то, что вышеназванное транспортное средство было передано ФС по договору безвозмездного пользования от 05.06.2025 г., ранее являлись предметом рассмотрения городского суда, представленные ФА доказательства получили оценку суда по правилам статьи 26.11КоАП РФ, обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемом решении. Оснований не согласиться с выводами городского суда не имеется.

Само по себе наличие договора безвозмездного пользования от 05.06.2025 г., который не подлежит государственной регистрации и представлению в обязательном порядке в какой-либо орган для сведения, не свидетельствует о фактическим его исполнении, и смене правообладателя на определенный срок, так как может быть изготовлен в любое время и не может являться доказательством выбытия транспортного средства из обладания собственника, которое отвечало бы принципам относимости, допустимости, достаточности и достоверности.

Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных должностным лицом и судами обстоятельств.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не установлено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, основания для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятых по делу актов, отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Решение Дмитровского городского суда Московской области от 15 января 2026 г. по делу <данные изъяты>и постановление <данные изъяты> от 08 августа 2025 г. главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФА оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Краснова Н.В.