Решение № 2А-4027/2019 2А-4027/2019~М-3822/2019 М-3822/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-4027/2019

Копия Дело № 2а-4027/19

УИД: 16RS0050-01-2019-005314-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2019 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Б. Курбановой,

при секретаре судебного заседания А.Р. Хайруллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО2 о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным и его отмене, возложении обязанности в принятии надлежащих меры по выполнению требований в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ФИО18. о признании постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО17 об окончании исполнительного производства № незаконным и его отмене, обязании судебного пристава-исполнителя надлежащие меры по выполнению требований в полном объеме.

В обоснование требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ окончено фактическим исполнением исполнительное производство № о признании платы по жилищной услуге «Содержание контейнерных площадок» неосновательным обогащением и обязании должника <данные изъяты> произвести в пользу административного истца перерасчет платы по <адрес> на сумму 643 рубля 66 копеек.

Истец указывает, что со слов судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ФИО20 основанием окончания ИП послужил ответ исполняющего обязанности руководителя Казанского офиса <данные изъяты>» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № который сообщил, что по адресу <адрес>, <данные изъяты> был самостоятельно произведен перерасчет по статье «Содержание контейнерных площадок» который отражен в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 643 рубля 66 копеек.

Истец указывает, что из прилагаемого счета-фактуры ДД.ММ.ГГГГ перерасчет платы по жилищной услуге «Содержание контейнерных площадок» не производился, в счет-фактуре не отражен.

Таким образом, истец считает, что ответ исполняющего обязанности руководителя Казанского офиса <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № является сфальсифицированным, подложным и недостоверным.

Также истец указывает, что Казанский офис <данные изъяты> должником по исполнительному производству № не является.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ФИО21 об окончании исполнительного производства № незаконным и его отмене, обязании судебного пристава-исполнителя принять надлежащие меры по выполнению требований в полном объеме.

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП г. Казани ФИО22 с иском не согласна.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> с иском не согласна.

Выслушав административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержится так же в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ФИО24 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника <адрес> с предметом исполнения «о признании платы по жилищной услуге «Содержание контейнерных площадок» неосновательным обогащением и обязании должника <адрес> произвести в пользу административного истца перерасчет платы по <адрес> на сумму 643 рубля 66 копеек».

Согласно представленным материалам исполнительного производства следует, что на имя начальника отдела Приволжского РОСП г. Казани от представителя должника поступило заявление о том, что по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ. требования исполнительного документа исполнены в полном объеме <данные изъяты>., что подтверждается счет-фактурой и отчетом: «3.4 Начисления по услугам за период» по адресу <адрес>, с приложением к указанном заявлению копии счет – фактуры и отчета.

На основании указанного заявления должника судебным приставом исполнителем Приволжского РОТСП г. Казани ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ. принято постановление об окончании исполнительного производства№ на основании ст. 14, ст. 6, подп. 1 п.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление судебного пристава - исполнителя Приволжского РОТСП г. Казани ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено с указанием судебному приставу-исполнителю принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Судом также установлено, что на запрос судебного пристава-исполнителя ФИО27 направленного в адрес <данные изъяты>, действующего на основании агентского договора, о предоставлении сведений об исполнении решения суда в отношении должника <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приставу было сообщено о том, что адресу <адрес> был произведен перерасчет по статье «Содержание контейнерных площадок» в платежном документе <данные изъяты> на сумму 643 руб. 66 коп. В связи с чем, судебным приставом исполнителем Приволжского РОТСП <адрес> Р. Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГг. принято постановление об окончании исполнительного производства № на основании ст. 14, ст. 6, подп. 1 п.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы истца о том, что перерасчет платы по жилищной услуге «Содержание контейнерных площадок» на сумму 643 руб. 66 коп. не производен, суд находит состоятельными, поскольку указанные доводы подтверждаются как счет-фактурой <данные изъяты> так и счет-фактурой <данные изъяты> в которых отсутствуют сведения о производстве перерасчета на сумму 643 руб. 66 коп.

При этом, ссылка как судебного пристава-исполнителя ФИО23 так и представителя заинтересованного лица на фрагмент документа, обозначенного как «3.4 Начисления по услугам <данные изъяты> не состоятельна, поскольку указанный фрагмент документа противоречит счет-фактуре <данные изъяты>

Доказательств, опровергающих данные противоречия административным ответчиком не представлено.

По смыслу п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», возможность окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, имеется у судебного пристава-исполнителя только в том случае, если происходит реальное исполнение исполнительного документа, когда восстанавливаются права и интересы взыскателя, а цель исполнительного производства достигнута.

Вместе с тем, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что реального исполнения исполнительного документа не произошло, в связи с чем, окончание исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведено преждевременно, без выяснения фактов реального исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Доводы судебного пристава-исполнителя ФИО28 о т ом, что в ее обязанности не входит проверка достоверности сведений, поступивших от должника, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку в соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий судебного при става-исполнит еля Приволжского РОСП г. Казани ФИО29 в виде вынесения постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца позволяют суду прийти к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ФИО2 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, отмене постановления об окончании исполнительного производства и возложении обязанности в принятии надлежащих мер, предусмотренных законодательством удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № и отменить его, обязав судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО30 принять соответствующие меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья (подпись) Р.Б.Курбанова

Копия верна:

Судья: Р.Б.Курбанова