Решение № 2-365/2017 2-365/2017~М-372/2017 М-372/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-365/2017

Икрянинский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные



2-365/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Финниковой Е.А.

при секретаре Ваниной М.Ю.

с участием истца - ФИО1

представителя истца- ФИО2,

представителя ответчика- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным в части, о возложении обязанности включить в специальный стаж спорные периоды, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском (в последующем изменив их) к УПФР в Икрянинском районе Астраханской области, указав в обоснование своих требований, что <данные изъяты> обратился в УПФР в Икрянинском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием полного льготного стажа работы- 12 лет 6 месяцев, в наличии <данные изъяты>. В специальный страховой стаж не были включены период его работы:

- с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности <данные изъяты>

- с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности матроса <данные изъяты>

- с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности <данные изъяты>».

С указанным решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку вышеуказанные периоды работы проходили в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), что дает ему право на включение данной работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с чем, он просит суд признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> частично незаконным, обязать ответчика включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды его работы периоды работы и обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с <дата изъята>.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе пенсионного органа <номер изъят> от <дата изъята>, дополнительно суду пояснила, что спорные периоды трудовой деятельности истца не подлежат включению в специальный стаж истца по причине отсутствия документов, подтверждающих особые условия труда.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, в том числе пенсионное дело, суд приходит к следующему.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата изъята> года рождения, <дата изъята> обратился в УПФР в Икрянинском районе Астраханской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Икрянинском районе Астраханской области от 03.05.2017<номер изъят>истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев, в наличии - <данные изъяты><данные изъяты>. В специальный страховой стаж не были включены периоды его работы: - с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности <данные изъяты> в Управлении «Каспрейдморпуть», с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности <данные изъяты> в Управлении «Каспрейдморпуть», с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности <данные изъяты> в Управлении «Каспрейдморпуть», поскольку по представленным документам не прослеживается наименование и характер выполняемых работ, судов, на которых протекала работа истца, а также не возможно определить в каких целях использовались эти суда.

Из трудовой книжки истца и материалов пенсионного дела, установлено, что ФИО1, <дата изъята> года рождения, <дата изъята> принят на работу в <данные изъяты><данные изъяты>», и в периоды с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> работал там же в должности <данные изъяты>, с <дата изъята> по <дата изъята> работал в должности <данные изъяты><данные изъяты>

Согласно представленного в материалы дела свидетельства <номер изъят> истцу с <дата изъята> присвоена квалификация <данные изъяты>.

Работа ФИО1 в с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности <данные изъяты>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности <данные изъяты>», с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности <данные изъяты> также подтверждается архивной справкой <номер изъят> от <дата изъята>, выданной ГКУ АО «ГААО» и актом документальной проверки сведений о стаже и заработке <номер изъят> от <дата изъята>, проведенной ответчиком.

Согласно ответов на запрос суда Нижнее- Волсжкого Россисйкого Речного Регистра и Россисйкого морского регистра судоходства, судна, на которых ФИО1 работал в качестве матроса - <данные изъяты> имеют регистрационные номера- <номер изъят> относятся к типу- <данные изъяты>

Правилами классификации, проектирования, постройки и оборудования маломерных судов промыслового флота, утвержденными Приказом Госкомрыболовства России от 15.06.1999 №156, предусмотрено, что каждому судну в соответствии с классом присваивается квалификационный код. Обозначение класса судна Р 1,2 означает разряд судна Р- речное плаванье в реках и малых озерах, где не большая ширина не превышает 10 км., является самоходным со стационарным механическим двигателем.

Согласно Перечню водных бассейнов России, утвержденных приказом Минтранса России от 30.05.2016 №138, к бассейнам разряда «Р» относятся озера, водохранилища, реки, каналы, заливы.

На основании вышеизложенного и из представленных доказательств, суд пришёл к выводу о том, что истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течении полного рабочего дня, следовательно, ФИО1 необходимо включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды его работы.

При таких обстоятельствах и в соответствии с ч.11 ст.21 ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу, что истцу необходимо назначить страховую пенсию с момента возникновения права на нее - с <дата изъята>, в связи с наличием требуемого специального стажа.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан частично незаконным, о возложении обязанности включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> частично незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности периоды работы ФИО1:

- с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности <данные изъяты>

- с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности <данные изъяты>

- с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата изъята>.

Судья Е.А. Финникова



Суд:

Икрянинский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

ГК УПФР в Икрянинском районе (подробнее)

Судьи дела:

Финникова Елена Александровна (судья) (подробнее)