Решение № 2А-314/2025 2А-314/2025~М-271/2025 М-271/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-314/2025

УИД 26RS0034-01-2025-000386-28

Дело № 2а-314/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой Е.А.,

с участием административного истца – старшего помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Наужоковой М.А.,

представителя административного ответчика – администрации Туркменского муниципального округа <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, поданное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МКОУ «СОШ №», администрации Туркменского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Туркменского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга обратился в Туркменский районный суд с административным исковым заявлением к МКОУ «СОШ №9», администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края, в котором просит обязать администрацию Туркменского муниципального округа и муниципальное казенное образовательное учреждение «СОШ №» привести в соответствие согласно действующему законодательству дефекты и повреждения покрытия кровли (крыши) здания образовательного учреждения в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №». в результате которой установлено, что техническое состояние здания общеобразовательного учреждения находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта. Проведенной проверкой установлено, что в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», расположенная по адресу: <адрес>, выявлены повреждения стены, выражающиеся в наличии трещин и деформации отделочных покрытий. Указанные дефекты отнесены к категории недопустимых, поскольку могут повлиять на безопасность пребывания воспитанников и сотрудников учреждения, а также нарушают требования к содержанию зданий образовательных организаций. Кроме того, кровля в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» имеет повреждения и требует ремонта. Разрушение и повреждения, выявленные при обследовании здания дошкольного образовательного учреждения, не отвечают требованиям норм пригодности конструкций здания СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87. Неисполнение требований вышеуказанного законодательства нарушает право обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

Представитель административного истца старший помощник прокурора <адрес> Наужокова М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Туркменского муниципального округа <адрес> в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель административного ответчика МКОУ «СОШ №» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без участия своего представителя, и не возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

<адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №», в результате которой установлено, что техническое состояние здания общеобразовательного учреждения находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта.

Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый ребенок имеет конституционное право на образование в безопасных условиях.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, а также создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктом 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» определено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии с Уставом муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», установлено, что данная общеобразовательная организация является юридическим лицом, которое обязано соблюдать законодательство Российской Федерации и иные действующие нормативные акты, к компетенции муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Проведенной проверкой установлено, что в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», расположенная по адресу: <адрес>, выявлены повреждения стены, выражающиеся в наличии трещин и деформации отделочных покрытий. Указанные дефекты отнесены к категории недопустимых, поскольку могут повлиять на безопасность пребывания воспитанников и сотрудников учреждения, а также нарушают требования к содержанию зданий образовательных организаций.

Кроме того, кровля в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» имеет повреждения и требует ремонта.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно Устава муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», учредителем Учреждения является Туркменский муниципальный округ <адрес>

в лице администрации Туркменского муниципального округа <адрес>.

Функции и полномочия учредителя в пределах своей компетенции в отношении учреждения осуществляются управлением образования администрации Туркменского муниципального округа <адрес>.

Также, управление образования администрации Туркменского муниципального округа <адрес> в отношении Учреждения является главным распорядителем бюджетных средств.

Разрушение и повреждения, выявленные при обследовании здания дошкольного образовательного учреждения, не отвечают требованиям норм пригодности конструкций здания СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87

Неисполнение требований вышеуказанного законодательства нарушает право обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению административный иск прокурора Туркменского района Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Туркменского района Ставропольского края, поданное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МКОУ «СОШ №9», администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать администрацию Туркменского муниципального округа Ставропольского края и муниципальное казенное образовательное учреждение «СОШ № 9» привести в соответствие согласно действующему законодательству дефекты и повреждения покрытия кровли (крыши) здания образовательного учреждения в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2025 года.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения хранится

в административном деле 2а-314/2025

Туркменского районного суда

Ставропольского края