Решение № 2-1172/2025 2-1172/2025~М-888/2025 М-888/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-1172/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Малеевой Т.Н.,

при помощнике судьи Губаревой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зареченского района г. Тулы к СНТ «Искра» об обязании совершить определенные действия,

установил:

прокурор Зареченского района г. Тулы обратился в суд с вышеуказанным иском к СНТ «Искра» в обоснование которого указал, что прокуратурой Зареченского района г. Тулы, с привлечением специалистов ОНД и ПР г.Тулы, проведена проверка в рамках исполнения законодательства о пожарной безопасности в Садовом некоммерческом товариществе «Искра», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно в СНТ "Искра" по адресу: <адрес> установлены факты эксплуатации объектов защиты с нарушением требований пожарной безопасности, что ведет к недопустимому риску для жизни или здоровья граждан при возможном возникновении пожара:

- не представлены подтверждающие документы прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам предусмотренные приказом МЧС России от 05.09.2021 г. № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» (п. 3 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утв. постановлением Правительства от 16 сентября 2020 г. № 1479 далее - Правила);

- не обеспечен покос травы в местах общего пользования СНТ (вдоль проездов) (п. 67 Правила);

- в противопожарных целях садоводство не обеспечено переносной мотопомпой (п. 5.8 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»).

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 17.06.2025 в СНТ «Искра» вынесено представление об устранении нарушений законодательства о противопожарной безопасности, которое рассмотрено, признано обоснованным, ряд нарушении устранен. Вместе с этим, из полученного ответа следует, что вопрос о закупке и установке мотопомпы не решен. Таким образом, до настоящего времени СНТ «Искра» реальные меры для устранения данного нарушения не приняты.

Исходя из изложенного, ссылаясь на положения действующего законодательства, просит обязать СНТ «Искра» прекратить нарушения в сфере законодательства о пожарной безопасности, а именно приобрести мотопомпу.

Представитель истца старший помощник прокурора Зареченского района г.Тулы Джерики Ю.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика СНТ «Искра» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее – Закон) определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Настоящий Федеральный закон регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане).

В силу ст. 1 Закона пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности; меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Статьей 38 Закона установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 217) товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (в т.ч. обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Согласно п.5 ч.7 ст.18 ФЗ № 217 к полномочиям правления товарищества относятся, в том числе обеспечение пожарной безопасности.

Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр введен в действие СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения" (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)".

В соответствии с п. 5.8 СП 53.13330.2019 для обеспечения пожаротушения, при отсутствии централизованного водоснабжения, на территории земельных участков общего назначения садоводства должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары объемом, м3, при числе участков: до 300 - от 25 до 60 (водоемы или резервуар); при 301 участке и более - 60 (водоем). При каждом водоеме следует предусматривать площадки для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей. Число водоемов (резервуаров) и их расположение определяются требованиями СП 31.13330. В противопожарных целях садоводства должны иметь в зависимости от количества участков: до 300 - одну переносную мотопомпу; от 301 до 1000 - одну прицепную мотопомпу; более 1000 - не менее двух прицепных мотопомп. Для хранения мотопомп (и противопожарного инвентаря) следует предусматривать помещение площадью не менее 10 м2.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела в ходе проведения проверки в рамках исполнения законодательства о пожарной безопасности прокуратурой Зареченского района г. Тулы в СНТ «Искра», расположенного по адресу: <адрес> установлены факты эксплуатации объектов защиты с нарушением требований пожарной безопасности, что ведет к недопустимому риску для жизни или здоровья граждан при возможном возникновении пожара, в том числе в противопожарных целях садоводство не обеспечено переносной мотопомпой (п. 5.8 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»).

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 17.06.2025 в СНТ «Искра» вынесено представление об устранении нарушений законодательства о противопожарной безопасности, которое рассмотрено и ряд нарушении устранен. Вместе с этим, из полученного ответа следует, что вопрос о закупке и установке мотопомпы не решен, то есть до настоящего времени СНТ «Искра» меры для устранения данного нарушения не предприняты.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что до настоящего времени требования, изложенные в представлении прокуратуры Зареченского района г. Тулы от 17.06.2025 в полном объеме не исполнены, нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что несоблюдение данных требований о пожарной безопасности нарушает права и законные интересы не только членов СНТ, но и неопределенного круга лиц, проживающих в непосредственной близости от СНТ, определить круг которых не представляется возможным, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора Зареченского района г. Тулы о возложении на СНТ «Искра» обязанности по приобретению мотопомпы.

Кроме того поскольку СНТ «Искра» необходимо принять меры по устранению допущенного нарушения, то есть надлежит произвести определенные действия, суд считает необходимым предоставить ответчику разумный срок для его исполнения в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы удовлетворить.

Обязать СНТ «Искра» приобрести мотопомпу в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст составлен 26 августа 2025 года.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Малеева <данные изъяты>

<данные изъяты>