Решение № 2А-1449/2024 2А-1449/2024~М-1298/2024 А-1449/2024 М-1298/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2А-1449/2024

Дело №а-1449/2024

УИД 29RS0№-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года <адрес>

Исакогорский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Ермолиной А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда <адрес> административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок погашения судимости по приговору Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установив ему на этот срок административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В обоснование требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами, он имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе за преступление, совершенное в период административного надзора, а также приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2 о времени и дате рассмотрения дела уведомлен, просил судебное заседание провести без своего участия.

Прокурор в своем заключении указал, что административный иск подлежит удовлетворению, вместе с тем полагал, что не имеется оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Исследовав материалы административного дела, заслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст.228.3, ч.1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» ч.2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст.117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее судим:

1) ДД.ММ.ГГГГ Котласским городским судом <адрес> по п.п. «а,д» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за преступления, относящиеся к категории тяжких преступлений. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ;

Решением Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2) ДД.ММ.ГГГГ Вельским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 33, ч. 2 ст. 167 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ (со дня вступления приговора в законную силу). В срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до дня вступления приговора в законную силу), а также время нахождения под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

Постановлением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания ФИО2 в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 1 год 6 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства, перечисляемых на счёт соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, с отбыванием наказания в месте, определяемом учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

После вступления постановления в законную силу осуждённому ФИО2 надлежит следовать к месту отбывания наказания, определяемому учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, самостоятельно, за счёт средств государства на основании предписания, выданного территориальным органом уголовно – исполнительной системы.

В срок отбывания наказания в виде принудительных работ зачтено время отбывания ФИО2 наказания в виде лишения свободы до фактического освобождения после вступления настоящего постановления в законную силу из расчёта соответствия одного дня лишения свободы одному дню принудительных работ.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

ФИО2, являясь совершеннолетним, в октябре 2024 года, освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период административного надзора, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Административный надзор, установленный ФИО2 решением Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был прекращён в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в связи с осуждением административного ответчика к наказанию в виде лишения свободы в 2024 г.

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определённой категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращён.

С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращён, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость по приговору Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, относящегося к категории тяжких при опасном рецидиве, подпадает под действие п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

Кроме того, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Вельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Принимая во внимание, что судимость по приговору Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 погасится ДД.ММ.ГГГГ, а судимость по приговору Вельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погасится с учетом замены наказания в виде лишения свободы наказанием в виде принудительных работ позднее, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления по приговору суда ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания (нарушений не допускал, имеет поощрение, характеризуется удовлетворительно), характер и обстоятельства преступлений, за которые он имеет судимость (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступление, совершенное в ночное время), суд считает, что ему следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Вместе с тем, суд не находит обоснованным мнение прокурора об отсутствии оснований для установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, поскольку приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 являлся организатором преступления, которое было совершено в ночное время.

При этом необходимо отметить, что суд на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу ч.4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

На основании изложенного, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, административный надзор на срок восемь лет, с исчислением срока погашения судимости со дня фактического отбытия им наказания в виде принудительных работ.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

( обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

( запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде принудительных работ согласно постановлению Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись А.А.Александров

Копия верна, судья А.А.Александров

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.