Решение № 2А-453/2020 2А-453/2020~М-477/2020 М-477/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-453/2020

Мотивированное
решение изготовлено 29 апреля 2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Нескиной Н.О.,

с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Свердловской области Дранициной В.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

администрация ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование административного иска указано, что решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 25 декабря 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года с административными ограничениями.

Приговором Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17 апреля 2018 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 01 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области от 12 сентября 2018 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 12 ноября 2018 года) ФИО2 осужден по ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 01 году лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на срок 02 года 06 месяцев. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17 апреля 2018 года, окончательно определено 01 год 09 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управления транспортными средствами на срок 02 года 06 месяцев.

ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области <дата обезличена>, в связи с отбытием срока наказания.

Поскольку осужденный ФИО2 совершил преступления в период нахождения под административным надзором и осужден к лишению свободы, просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, т.е. на 03 года и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезды за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 заявленные требования в отношении осужденного ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора. Вместе с тем, просил суд снизить количество явок в органы внутренних дел и не устанавливать ограничение в виде «запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях», поскольку у него имеется несовершеннолетний ребенок, в воспитании и содержании которого он принимает участие, намерен с ребенком посещать различные массовые мероприятия. Также пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 25 декабря 2015 года на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года с установлением административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 02 раза в месяц.

Приговором Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17 апреля 2018 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 01 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области от 12 сентября 2018 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 12 ноября 2018 года) ФИО2 осужден по ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 01 году лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на срок 02 года 06 месяцев. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17 апреля 2018 года, окончательно определено 01 год 09 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управления транспортными средствами на срок 02 года 06 месяцев.

Наказание за названные преступления ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению <дата обезличена>, в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступления небольшой тяжести (21 ноября 2017 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ и 11 июня 2018 года по ст. 264.1 УК РФ), за что был осужден к лишению свободы, то в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 03 года, в силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона и пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести составляет 03 года.

Установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде «запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях» суд не усматривает, поскольку представителем административного истца не приведено доводов, свидетельствующих о необходимости применения к ФИО2 такого ограничения, а установление конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, поскольку иное бы противоречило задачам административного надзора. Совершенное ФИО2 преступление не было связано с нарушением общественного порядка, как и не связано с участием в массовых мероприятиях.

Кроме того, суд находит необходимым установить ФИО2 в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ количество явок в орган внутренних дел для регистрации – 3 раза в месяц в целях осуществления более пристального контроля за поведением осужденного, поскольку при наличии установленного ранее административного надзора (являться на регистрацию 2 раза в месяц), ФИО2 продолжил совершать правонарушения.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 03 года с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 03 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 03 раза в месяц.

Разъяснить осужденному ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина