Решение № 2-897/2024 2-897/2024~М-565/2024 М-565/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2-897/2024

Дело № 2-897/2024

УИД №***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 24 мая 2024 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Хисамутдиновой Е.В.,

при секретаре Груздевой С.В.,

с участием представителя истца - помощника Можгинского межрайонного прокурора Федоровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанности произвести ремонт сети,

у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанности произвести ремонт сети.

Заявленные требования мотивированы тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка состояния законности по обеспечению надлежащего тепло- и водоснабжения населения на территории муниципального образования «Город Можга». В межрайонную прокуратуру ежегодно поступают многочисленные обращения граждан по факту перебоев тепло- и водоснабжения, а также разлива сточных вод из сетей водоотведения, основной причиной которых является износ отдельных магистральных сетей.

Проверкой установлено, что сеть водоотведения по <***> до жилого <***> требует капитального ремонта. Собственником данного отрезка сети является Администрация муниципального образования «Город Можга».

01.06.2006 г. между Администрацией муниципального образования «Город Можга» и МУП ЖКХ заключен договор о закреплении спорного участка водоотведения на праве хозяйственного ведения за последним. Таким образом, бремя содержания и ремонта спорных сетей лежит на МУП ЖКХ.

Износ сетей водоотведения приводит к систематическим авариям, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на положения статьи 45 ГПК РФ, части 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (с учетом уточнения иска), прокурор просит суд возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие Жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН №***) в срок до 01.10.2025 г. провести мероприятия по замене участка сети водоотведения по <***> до <***> Удмуртской Республики путем организации работ по его капитальному ремонту.

В судебном заседании представитель истца Федорова И.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МУП ЖКХ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает, последствия признания иска известны и понятны.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ), установлено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Исходя из положений статей 113, 114 Гражданского кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» решение об учреждении государственного предприятия субъекта Российской Федерации или муниципального предприятия принимается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с актами, определяющими компетенцию таких органов. Государственные и муниципальные унитарные предприятия создаются в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи с соблюдением требований, установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации.

В вышеуказанных целях на территории муниципального образования «Город Можга» осуществляет свою деятельность унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее – МУП ЖКХ).

06.01.2006 г. между Администрацией г. Можги и МУП ЖКХ был заключен договор о закреплении спорного участка водоснабжения на праве хозяйственного ведения последним.

Согласно пункту 3.1 договора от 06.01.2006 г. МУП ЖКХ в отношении переданного имущества обязалось осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции и восстановлению имущества за счет средств предприятия, однако принятую на себя обязанность должным образом не исполняло, что привело к полному износу указанного выше участка спорных сетей.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что сеть водоотведения по <***> до жилого <***> требует капитального ремонта.

В силу части 1 статьи 209 ГК РФ, статьи 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая изложенное, бремя содержания и ремонта спорной сети водоотведения лежит на МУП ЖКХ как на муниципальном предприятии, созданном для организации бесперебойного водоснабжения населения, а также водоотведения на территории городского округа.

Непринятие мер по проведению ремонтных работ на участке сети водоотведения приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на своевременное и качественное получение услуги.

При таких обстоятельствах, исковые требования Можгинского межрайонного прокурора к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанности произвести ремонт сети являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Срок для исполнения решения суда, предложенный прокурором, отвечает требованиям разумности и, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, подлежит установлению судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанности провести ремонт сети удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, ИНН №*** ОГРН №***, в срок до 01.10.2025 г. провести мероприятия по замене участка сети водоотведения по <***> до жилого <***> Республики путем организации работ по его капитальному ремонту.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено 24 мая 2024 года.

Председательствующий судья Е.В.Хисамутдинова