Постановление № 5-14/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-14/2019

Дело № 5-14/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

6 февраля 2019 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Быкова Н.Н., при секретаре Князевой Е.В., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности : 04.12.2018 г. по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах.

20.11.2018 г. в 12 часов 15 минут в торговом лотке « стеклоомывающая жидкость, Хурма», расположенном на асфальтовой площадке по адресу : <адрес скрыт> установлено, что ФИО1 осуществлял розничную продажу стеклоомывающей жидкости в канистрах емкостью 5 литров в ассортименте: стеклоомывающая жидкость «Anti ice», емкостью 5 литров, изготовитель ООО Компания Эмпро, <...>, дата изготовления 4 кв. 2018 г.; стеклоомывающая жидкость Gleid- 30 с ароматом яблока, емкостью 5 литров, изготовитель ООО Компания Эмпро, <...>, дата изготовления 4 кв. 2018 г.; стеклоомывающая жидкость Ирбис – 30 с ароматом яблока, емкостью 5 литров, производство ООО «Консул», <...>, дата изготовления 4 кв. 2017 г. по цене 100 рублей за 1 канистру. Согласно заключению эксперта № 21-1686 от 07.12.2018 г. вышеуказанная стеклоомывающая жидкость содержит в своем составе метиловый спирт, запрещенный к использованию в средствах по уходу за автотранспортом Постановлением Главного санитарного врача РФ № 47 от 11.07.2007 г. « О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», тем самым ФИО1, в нарушение ст. 13 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» осуществлял продажу товара, оборот которого запрещен.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенное в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал и с ними согласился, показал, что о наличии метилового спирта узнал 10.01.2019 г. О том, что данная жидкость запрещена к продаже не знал. В настоящее время прекратил продавать данную жидкость.

В ходе административного расследования ( л.д. 6) ФИО1 показывал, что 17.11.2018 г. в г. Москве приобрел несколько десятков канистра со стеклоомывающей жидкостью : Ибрис -30, Глейд -30, Анти Айс-30 по цене 75 рублей за 1 канистру. Никаких документов на данную жидкость ему не выдали. О том, что на данную жидкость необходим сертификат не знал. Привезенную жидкость выставил на продажу по цене 100 рублей за 1 канистру. Деньги, вырученные от продажи тратил на собственные нужды. В качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. В 2018 г. периодически торговал бахчевыми культурами и хурмой.

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

При этом согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п.3.22 санитарных правил СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 г. N 99, не допускается в том числе использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Согласно постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, надлежит прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 964 для целей статьи 234 и других статей УК РФ, метиловый спирт, относится к ядовитым веществам.

Из положений указанных нормативно-правовых актов следует, что стеклоомывающая жидкость, в состав которой входит метиловый спирт (метанол), относится к товарам, свободная реализация которых запрещена законодательством, и ее реализация влечет административную ответственность по ст.14.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, и в частности протокола об административном правонарушении № 028920 от 10.01.2019 г. (л.д. 2), протокола осмотра ( л.д. 4), в ходе проведенной 20.11.2018 г. ст. инспектором ОИАЗ МО МВД России « Переславль- Залесский» <Ш> проверки торгового лотка « стеклоомывающая жидкость Хурма», расположенного на асфальтовой площадке по адресу : Ярославская область, Переславский район, с. Глебовское, <данные изъяты> и был установлен факт нахождения в продаже стеклоомывающей жидкости «Anti ice», емкостью 5 литров, изготовитель ООО Компания Эмпро, <...>, дата изготовления 4 кв. 2018 г., стеклоомывающей жидкости Gleid- 30 с ароматом яблока, емкостью 5 литров, изготовитель ООО Компания Эмпро, <...>, дата изготовления 4 кв. 2018 г., стеклоомывающей жидкости Ирбис – 30 с ароматом яблока, емкостью 5 литров, производство ООО «Консул», <...>, дата изготовления 4 кв. 2017 г. по цене 100 рублей за 1 канистру. Согласно заключению эксперта № 21-1686 от 07.12.2018 г. вышеуказанная стеклоомывающая жидкость содержит в своем составе метиловый спирт. При этом концентрация метилового спирта составила 16,3 % масс (158,86 г/л) в канистре с этикеткой «Anti ice», 11, 0 % масс (107,46 г/л) в канистре с этикеткой «Gleid» и 11,0 % масс (107,46 г/л) в канистре с этикеткой Ирбис. (л.д. 12-14).

Действия ФИО1 исходя из представленных доказательств судья квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, поскольку подтверждено, что ФИО1 осуществлял продажу стеклоомывающей жидкости, содержащей в своем составе метиловый спирт, реализация которого запрещена законодательством. При этом ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности как физическое лицо, поскольку не представлено доказательств того, что он является должностным лицом либо индивидуальным предпринимателем.

Признаков малозначительности деяния по данному факту с учетом обстоятельств деяния, суд не усматривает.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, и в частности то, что ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вину признает, в содеянном раскаивается, на иждивении имеет двоих малолетних детей. Суд приходит к выводу о том, что его следует подвергнуть наказанию в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятые из незаконного оборота 3 канистры со стеклоомывающей жидкостью, содержащие в своем составе метиловый спирт, в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 20.11.2018 г. из незаконного оборота три канистры, емкостью 5 литров каждая, стеклоомывающей жидкости: «Anti ice», изготовитель ООО Компания Эмпро, <...>, дата изготовления 4 кв. 2018 г.; Gleid- 30 с ароматом яблока, изготовитель ООО Компания Эмпро, <...>, дата изготовления 4 кв. 2018 г.; Ирбис – 30 с ароматом яблока, производство ООО «Консул», <...>, дата изготовления 4 кв. 2017 г. - уничтожить.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: на расчетный счет <***> в УФК по Ярославской области (для МО МВД России «Переславль-Залесский» по Ярославской области), КПП 760801001, ИНН <***>, БИК 047888001, ОКТМО 78705000, КБК 18811690040046000140, УИН <номер скрыт>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья:

Н.Н. Быкова