Решение № 2А-801/2023 2А-801/2023~М-710/2023 М-710/2023 от 8 июня 2023 г. по делу № 2А-801/2023

Дело № 2а-801/2023 КОПИЯ

УИД: 74RS0010-01-2023-000838-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 8 июня 2023 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юдина В.Н.,

при помощнике судьи Константиновой Т.В.,

с участием прокурора Волкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой Агаповского района Челябинской области в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на Интернет-сайте доменного имени <данные изъяты> размещена запрещенная информация, а именно аниме-сериал <данные изъяты> в видеороликах сериала демонстрируется процесс причинения смерти человеку, в том числе несовершеннолетним, различными способами, включая жестокие, а также расчленение человека. Сериал состоит из 10 серий, продолжительность серии составляет около 25 минут. Согласно выводов специалистов Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования, просмотр указанного сериалам может создавать у подростков ощущение возможности развития такого сценария в их жизни, приводит к романтизации смерти, что является фактором риска суицидального поведения. Посещение данных сайтов свободно для граждан, каких-либо ограничений доступа сайт не содержит.

Факт размещения указанной информации установлен работником прокуратуры района в помещении прокуратуры Агаповского района, расположенной по адресу: <...>. Прокурор просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Агаповского района Челябинской области Волков А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица – <данные изъяты> представила письменный отзыв.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, обозрев страницы сайтов в сети Интернет, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 и ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Так, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, а также от распространения печатной продукции, аудио - и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость.

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта.

В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к указанного странице сайта в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «№149-ФЗ.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

В судебном заседании обозревались страницы сайтов с URL адресами <данные изъяты> в сети Интернет.

Информация страницы сайта с URL адресом <данные изъяты> к просмотру не доступна. Страницы сайта с URL адресом <данные изъяты> содержат запрещенную информацию.

Таким образом, в целях ограничения доступа к страницам <данные изъяты> в сети Интернет, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228. На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

В соответствии с п.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в остальной части административных исковых требований отказать.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области с целью внесении указанных Интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы или представления через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 года.

Копия «верна» Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в деле №2а-801/2023

Агаповского районного суда Челябинской области