Постановление № 5-28/2017 5-960/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 5-28/2017

№ 5-28/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 января 2017 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Ф.И.О., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. Архангельске, зарегистрированной по месту жительства по адресу: г. Архангельск, <адрес>, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О., убывающая с территории Евразийского экономического союза из Аэропорта Архангельск авиарейсом № Архангельск-Джерба в Тунис, вывезла с территории Евразийского экономического союза медицинский препарат «Феназепам 1мг» в количестве 9 таблеток в 1 блистере, который Ф.И.О. не задекларировала в установленном порядке, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении Ф.И.О. был составлен протокол об административном правонарушении.

Ф.И.О., извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки судью не известила, защитника не направила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), а также п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с подпунктом 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно приложению № 2 к Соглашению наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, за исключением ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства - члена таможенного союза.

Пунктом 256 приложения № 2, утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, феназепам отнесён к наркотическим средствам и психотропным веществам, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Таким образом, в отношении лекарственных средств, содержащих вещество «феназепам», установлены ограничения при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза, а потому такие лекарственные средства подлежат письменному декларированию.

Являясь гражданкой Российской Федерации, Ф.И.О. обязана соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина Ф.И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф000010 (л.д. 11), актом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12), объяснением Ф.И.О. (л.д. 24), копиями справки об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18-20), постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21-23), протоколом опроса Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-36), протоколом опроса свидетеля Ф.И.О. (л.д. 40-42).

Оснований не доверять указанным доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Оценивая представленные доказательства, судья квалифицирует деяние Ф.И.О. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Признаки малозначительности в совершённом правонарушении отсутствуют, поскольку оно совершено в сфере таможенного дела. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении к требованиям таможенного законодательства.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, то, что правонарушение совершено ею впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами (ст. 4.2 КоАП РФ) являются признание вины, раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ) судьёй не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить Ф.И.О. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде административно штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Согласно заключению специалиста таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, определена на основании ценовой информации на аналогичный товар и составляет 20 руб. 86 коп. (л.д. 50).

При этом судья учитывает, что изъятый медицинский препарат был конфискован по делу №.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Судья на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Ф.И.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 (Десяти) рублей 43 копеек, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Наименование получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; банк получателя - Операционный департамент Банка России, <адрес> 701, БИК - 044501002; номер счета 40№; ОКТМО - 45328000; КБК 153 1 16 04000 016000 140, код таможни 10203000, УИН 15№.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов