Решение № 2-1210/2018 2-1210/2018~М-980/2018 М-980/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-1210/2018

Дело № 2-1210/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Глебовой С.В.

При секретаре Девяткиной О.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 С учетом изменения исковых требований просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Доверила представлять свои интересы в суде на основании доверенности ФИО4

Ранее в судебном заседании поддержала исковые требования, просила признать ФИО5 утратившими право пользования квартирой по вышеуказанному адресу. Пояснила, что квартира является муниципальной, предоставлена ей по договору социального найма. Ранее в квартире она проживала со своим мужем М и сыновьями: А, Алексеем и Иваном. Муж злоупотреблял спиртными напитками, в 2000 году они расстались. М уехал жить к своей матери в <адрес>, снялся с регистрационного учета из квартиры. В 2005 году М по ее просьбе, в связи с ее тяжелым материальным положением, забрал к себе сыновей Алексея и Ивана, постоянно проживал с детьми у своей матери в <адрес>. В квартиру по месту регистрации Алексей и Иван не возвращались, их вещей в квартире нет, коммунальные услуги они не оплачивают, ремонтом жилья не занимаются. По достижении совершеннолетия они никогда не высказывали намерений жить в квартире, хотя она неоднократно предлагала им вернуться и проживать по месту регистрации. В ДД.ММ.ГГГГ умер ее старший сын А. Алексей и Иван не приезжали на похороны брата. Ей тяжело оплачивать жилищно-коммунальные услуги за всех зарегистрированных в квартире граждан, накопилась задолженность, которая взыскана через суд. Она намерена приватизировать квартиру и продать ее, а в отсутствие ответчиков при наличии их регистрации в квартире этого сделать нельзя.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1 по вышеуказанным основаниям.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. О причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО город Гусь-Хрустальный, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и принять решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, показания свидетелей Ш, Г, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 49, ч. 1 и ч. 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Положениями статей 50, 52 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

По смыслу положений ст. 2, 6 - 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» необходимым условием для осуществления регистрации по месту жительства и сохранения такой регистрации является наличие у гражданина права на занятие соответствующего жилого помещения.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Учитывая правовые позиции, изложенные в приведенном выше Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, для признания лица утратившим право пользования спорным жилым помещением необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: добровольность выезда, односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма, отсутствие препятствий в пользовании спорным жилым помещением.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности (выписка из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №).

В квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (справка с места жительства, выданная ООО «ГРИВЦ» ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно договору № № социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем двухкомнатной квартиры общей площадью 40,1 кв. метров, жилой площадью 27,3 кв. метров по адресу: <адрес>, является ФИО1

Как установлено из пояснений истца ФИО1, показаний свидетелей Ш, Г ФИО2 и ФИО3 проживали в квартире по месту регистрации по адресу: <адрес>, до 2005 года. С 2005 года ответчики проживают в <адрес>. Выезд ответчиков в несовершеннолетнем возрасте связан с раздельным проживанием их родителей ФИО1 и М

По достижении совершеннолетнего возраста: в ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3, ответчики в квартиру по вышеуказанному адресу не возвратились, своих вещей не завезли, жилищно-коммунальные услуги по месту регистрации не оплачивают, содержанием квартиры не занимаются.

Из пояснений истца, показаний свидетелей установлено, что ФИО2 и ФИО3 имеют постоянное место жительство в <адрес>, работают в <адрес>. Ответчики получили судебные уведомления о времени и месте рассмотрения дела, направленные по адресу: <адрес>, что также свидетельствует о постоянном их проживании по данному адресу.

На основании изложенного, учитывая длительность отсутствия ответчиков в квартире по месту регистрации, суд приходит к выводу о добровольности выезда ФИО2 и ФИО3 из спорной квартиры, одностороннего отказа от своих прав и обязанностей по договору социального найма, отсутствии у них препятствий в пользовании спорным жилым помещением. Доказательств вынужденности непроживания ответчиков в спорной квартире, наличия конфликтных отношений между истцом и ответчиками, чинения ответчиком истцам препятствий в проживании в жилом помещении в материалах дела не имеется, ответчиками суду не представлено. Отсутствие ФИО2 и ФИО3 в спорной квартире носит постоянный характер, свидетельствует об отказе ответчиков от права пользования жилым помещением, предоставленным на условиях социального найма. О намерениях вселиться в эту квартиру и там проживать ответчики не заявили.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Основания для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

Кроме того являются обоснованными исковые требования о снятии ответчиков ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, поскольку удовлетворение указанных требований является следствием удовлетворения исковых требований об утрате права пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Глебова