Решение № 2А-1634/2024 2А-1634/2024~М-1410/2024 М-1410/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-1634/2024

Дело №2а-1634/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 10 октября 2024 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Кундухове Э.Э., с участием помощника прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2, инспектора отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции №4 УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОП №4 УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ОП №4 УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обратился в Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1., мотивируя следующими обстоятельствами.

На территории обслуживания УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания проживает гражданин ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения материала установлено, что ФИО4 ФИО1., ранее судимый по приговору Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 10 августа 2017 года по ч.2 ст.228 УК РФ, был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО4 ФИО1. освобожден из мест лишения свободы 13.10.2020г. по отбытию срока наказания. Судимость по данному преступлению согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается через 8 лет, так как является тяжким преступлением, а именно, судимость погашается 13.10.2028г.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 13.10.2028г., со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени, обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрет на посещение мест проведения культурно-массовых спортивных мероприятий.

Также решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. были дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: запретом выезда за пределы РСО-Алания без разрешения органов осуществляющего контроль за поднадзорным лицом; запретом на пребывание вне постоянного места жительства в период времени с 21.00 час. до 06.00 час.; запретом на пребывание в барах, на дискотеках, а также ресторанах, кафе, где осуществляется продажа алкоголя на розлив (за исключением свадебных и траурных мероприятий).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде запрета на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с 20.00 час до 07.00 час. за исключением случаев официального трудоустройства.

Решением Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 3 июля 2023 года дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы г.Владикавказа РСО-Алания РСО-Алания без уведомления ОВД по месту жительства.

Однако, несмотря на принятые профилактические меры в отношении ФИО4 ФИО1., им в течение одного года неоднократно были совершены административные правонарушения.

18 апреля 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов.

5 мая 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов.

16 мая 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов.

23 мая 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1 000 (тысяча) рублей.

ФИО4 ФИО1. склонен к совершению преступлений против здоровья населения и общественную нравственность, а также к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле. Характеризуется крайне отрицательно.

ФИО4 ФИО1 состоит на учете в Республиканском наркологическом диспансере с 2021 года с диагнозом: «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов», на учете в Республиканском психиатрическом диспансере М3 по РСО-Алания не состоит.

Просили дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ограничениями в виде запрета нахождения в специализированных магазинах, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции №4 УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, действующий на основании доверенности №2 от 3 сентября 2024 года, заявленные в административном исковом заявлении требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

ФИО4 ФИО1. в судебное заседание не явился. Однако представил заявление в письменном виде, в котором с исковыми требованиями согласен, претензий не имеет. Просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2 полагал требования подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора об удовлетворении иска, суд считает административное исковое заявление УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается до конца погашения судимости.

ФИО4 ФИО1. осужден приговором Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 10 августа 2017 года по ч.2 ст.228 УК РФ, приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО4 ФИО1. освобожден из мест лишения свободы 13.10.2020г. по отбытию срока наказания.

Судимость по данному преступлению согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается через 8 лет, так как является тяжким преступлением, а именно, судимость погашается 13.10.2028г.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 13.10.2028г., со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени, обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрет на посещение мест проведения культурно-массовых спортивных мероприятий.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. были дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: запретом выезда за пределы РСО-Алания без разрешения органов осуществляющего контроль за поднадзорным лицом; запретом на пребывание вне постоянного места жительства в период времени с 21.00 час. до 06.00 час.; запретом на пребывание в барах, на дискотеках, а также ресторанах, кафе, где осуществляется продажа алкоголя на розлив (за исключением свадебных и траурных мероприятий).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде запрета на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с 20.00 час до 07.00 час. за исключением случаев официального трудоустройства.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы г.Владикавказа РСО-Алания РСО-Алания без уведомления ОВД по месту жительства.

Однако, несмотря на принятые профилактические меры в отношении ФИО4 ФИО1., им в течение одного года неоднократно были совершены административные правонарушения.

18 апреля 2024 года в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут не прибыл на регистрацию в УМВД России по г.Владикавказу, чем нарушил ограничения, установленные в отношении него по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол 15 СО №640525 от 20.04.2024г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов. Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 дней.

2 мая 2024 года в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут не прибыл на регистрацию в УМВД России по г.Владикавказу, чем нарушил ограничения, установленные в отношении него по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол 15 СО №641467 от 05.05.2024г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов. Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 дней.

16 мая 2024 года в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут не прибыл на регистрацию в УМВД России по г.Владикавказу, чем нарушил ограничения, установленные в отношении него по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол 15 СО №641018 от 19.05.2024г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов. Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 дней.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ограничений в виде запрета нахождения в специализированных магазинах, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОП №4 УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде запрета нахождения в специализированных магазинах, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В.Кальянова