Решение № 2А-2319/2019 2А-380/2020 2А-380/2020(2А-2319/2019;)~М-2465/2019 М-2465/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-2319/2019

Дело № 2а-380/2020 Изготовлено 27 мая 2020 года

УИД 76RS0023-01-2019-003103-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Любимовой Л.А.,

при секретаре Максимовой Ф.И.,

рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Ярославской области (далее – межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2017 гг.

В исковом заявлении межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области указала, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции как плательщик земельного налога по объекту налогообложения, расположенному по адресу: АДРЕС, принадлежавшему ответчику в 2015 – 2017 г.г.

Статьями 363, 397, 409 НК РФ установлены следующие сроки уплаты земельного налога: за 2015 г. – не позднее 01.12.2016 года, за 2016 г. – не позднее 01.12.2017 г., за 2017 г. – не позднее 01.12.2018 г.

В связи с неуплатой земельного налога в добровольном порядке в установленные законом сроки налоговым органом ответчику были направлены требования об уплате налога: от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на сумму налога 1 460,00 руб., пеней – 8,27 руб.,

от 14.02.2018 № 7170 на сумму налога 1 460,00 руб., пеней – 28,27 руб.,

от 04.02.2019 № 2943 на сумму налога 1 460,00 руб., пеней – 23,22 руб.

После направления требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. сумма задолженности ответчика перед бюджетом превысила 3 000,00 руб., в связи с чем ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. истец обратился в суд для взыскания налога в порядке приказного производства. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Ярославля истцу в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказал со ссылкой на пропуск административным истцом срока обращения в суд для взыскания налога, влекущий наличие спора о праве.

Административный истец просит восстановить срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности с административного ответчика, взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по налогам в размере 4439,76 руб., в том числе задолженность по земельному налогу за 2015 г. в размере 1460 руб., за 2016 г. – 1460 руб., за 2017 г. – 1460 руб., пени – 59,76 руб.

Административный истец межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области, извещенный о месте и времени судебного заседания должным образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени судебного заседании должным образом, в судебное заседание не явилась, мнение по иску не представила, процессуальных ходатайств не заявила.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 52 НК РФ (в ред. 2.04.2014 г.) налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются, в том числе, физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В материалах дела содержаться сведения, согласно которым ФИО1 в 2015-2017 гг. являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, в связи с чем ей был рассчитан земельный налог.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2015 г. в отношении указанного объекта налогообложения, сформировано налоговое уведомление № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по сроку оплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., в соответствии с которым земельный налог подлежал уплате в сумме 1460 руб.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2016 г. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, сформировано налоговое уведомление № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН со сроком уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., земельный налог подлежал уплате в размере 1460 руб.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. налоговый орган произвел расчет земельного налога в отношении указанного имущества за 2017 г., сформировано налоговое уведомление № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по сроку уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., земельный налог подлежал уплате в размере 1460 руб.

В силу ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленные сроки указанные налоги уплачены не были, в связи, с чем у административного ответчика образовалась налоговая задолженность (недоимка) в указанном размере.

Исходя из положений ст. 69 НК РФ, налогоплательщику, имеющему недоимку, налоговым органом направляется требование об уплате налога, представляющее собой извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. об уплате земельного налога за 2015 г. в сумме 1460 руб., пеней в размере 8,27 руб. со сроком уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. было направлено ФИО1 почтой ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Требование № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. об уплате земельного налога за 2016 г. в общей сумме 1460 руб., пеней в размере 28,27 руб. со сроком уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. было направлено административному ответчику почтой ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Требование № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. об уплате земельного налога за 2017 г. в сумме 1460 руб., пеней в размере 23,22 руб. со сроком уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. было направлено ФИО1 почтой ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

В соответствии с абз. 1 п. 6 ст.69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным ответчиком налоги в установленные сроки не уплачены.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.

Как регламентировано в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац четвертый).

Положениями статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций; административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статьи 287 Кодекса).

Принимая во внимание, что пропуск срока обращения в суд пропущен административным истцом незначительно, не превышает одного месяца и обусловлен значительным количеством налогоплательщиков, не исполняющих обязанности по уплате налогов, при этом действия ответчика наносят ущерб бюджету Российской Федерации, суд считает возможным восстановить административному истцу срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 денежных сумм в счет уплаты земельного налога и пени.

Расчет налога административным ответчиком мотивированно не оспорен, доказательств уплаты налога суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 2015 г. в размере 1460 руб., за 2016 г. – 1460 руб., за 2017 г. – 1460 руб., пени – 59,76 руб., всего взыскать 4 439,76 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А.Любимова