Постановление № 5-424/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-424/2020

Дело № 5-424/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 12 мая 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 / Esir Vitali (Дата; место рождения: <данные изъяты>; заграничный паспорт гр. <данные изъяты> №, выдан Дата; адрес проживания: <адрес>,

у с т а н о в и л:

гражданин <данные изъяты> ФИО1 / Esir Vitali не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

18.01.2020 в 12 часов 49 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по въезду в Российскую Федерацию из Финляндии, прибыло грузовое транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный номер (далее - рег. №) №, с полуприцепом марки «<данные изъяты> рег. № №.

Водителем в данном т/с следовал гр. ФИО1 / Esir Vitali.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, на линии таможенного контроля указанный гражданин не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК Союза) было установлено, что в инструментальном ящике под полуприцепом т/с, предположительно находится незадекларированный товар (акт таможенного осмотра № 10206010/180120/Ф000048).

Руководствуясь ст. 328 ТК Союза был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. ФИО1 / Esir Vitali.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в инструментальном ящике полуприцепа марки «<данные изъяты>», рег. № №, перемещается незадекларированный товар, принадлежащий гр. ФИО1 / Esir Vitali, а именно: устройства бортовые БУ ЦСИ 1201 версия 2016. Всего в ящике находилось 58 бортовых устройств. Из них 51 устройство упаковано в картонную коробку в комплекте с проводами и техническим паспортом изделия, 7 устройств упакованы в полиэтиленовый пакет в комплекте с проводами. Визуально, все устройства имеют следы эксплуатации (бывшие в употреблении). Общий вес брутто незадекларированного товара 23,3 кг (акт таможенного досмотра № 10206010/180120/Ф000050, досмотр окончен 18.01.2020).

На основании ст. 323 ТК Союза от гр. ФИО1 / Esir Vitali было получено письменное объяснение, согласно которому он по поручению начальства с места работы, должен был сдать бортовые устройства с автомобилей, в пункте приема оплаты «Платон», так как они просрочены. Положил в инструментальный ящик, так как в кабине занимали много места. С правилами декларирования не знаком.

Вышеуказанный товар, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, исходя из заявления лица, а также количества и характера товара (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206010/180120/0002).

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 18.01.2020 в качестве предмета АП были изъяты товары: б/у устройства бортовые БУ ЦСИ 1201 версия 2016. Всего 58 бортовых устройств, общим весом брутто 23,3 кг.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия иностранного паспорта гр. ФИО1 / Esir Vitali, объяснение гр. ФИО1 / Esir Vitali от 18.01.2020, свидетельства о регистрации т/с, акт таможенного осмотра № 10206010/180120/Ф000048, акт таможенного досмотра № 10206010/180120/Ф000050, решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206010/180120/0002, иные материалы дела.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином ФИО1 / Esir Vitali, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 20.02.2020 № 12402080/0001801 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 89 439,48 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от 27.02.2020 № 16-22/0230 таможенная стоимость предмета АП составляет 70 983,88 рублей.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, гр. <данные изъяты> ФИО1 / Esir Vitali не явился, о дате и времени судебного заседании извещен надлежащим образом по адресу электронной почты, указанной им в расписке (л.д. 58) о согласии на уведомление, ходатайств об отложении или иных заявлений в суд не поступило.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина гр. <данные изъяты> ФИО1 / Esir Vitali в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 / Esir Vitali на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином <данные изъяты> ФИО1 / Esir Vitali по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, гр. <данные изъяты> ФИО1 / Esir Vitali ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 70 983,88 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 70 983,88 рублей, курса евро на 18.01.2020 (1 евро = 68,5358 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 18 357 рублей 99 копеек (70 983,88 – (68,5358 х 500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 / Esir Vitali виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 18 357 рублей 99 копеек.

Товар: б/у устройства бортовые БУ ЦСИ 1201 версия 2016, всего 58 бортовых устройств, общим весом брутто 23,3 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 18.01.2020, возвратить ФИО1 / Esir Vitali для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Реквизиты:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России <...>

БИК 044501002 ОКТМО 45328000

Счет № 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа). Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № 10206000-125/2020 (5-424/2020). УИН 15310102060000125209

Нарушитель ФИО1 / Esir Vitali. Для Выборгской таможни.

Подлинный документ подшит в деле № 5-424/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-001540-20).