Решение № 12--3/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 12--3/2024

Дело № 12-UD-3/2024

УИД 14RS0016-04-2024-000200-25


Р Е Ш Е Н И Е

г. Удачный «05» июня 2024 года

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Гусихина З. Х. единолично, с участием с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 от 04 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 от 04 мая 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что до составления протокола об административном правонарушении он предъявил должностному лицу ГИБДД документы на тягово-сцепное устройство (далее ТСУ, фаркоп), а именно Одобрение типа транспортного средства <данные изъяты> с Приложением № 1 к нему, в соответствии с которым, конструкцией транспортного средства предусмотрена установка и эксплуатация сцепного устройства; руководство по установке и эксплуатации тягово-сцепного устройства №, предусмотренного на автомобиль <данные изъяты>, сертификат соответствия на установленное ТСУ серии RU №. Инспектором ГИБДД данные документы во внимание не приняты. Так как конструкцией транспортного средства <данные изъяты> предусмотрена установка и эксплуатация сцепного устройства, указанное ТСУ изготовлено и сертифицировано именно на указанную марку автомобиля, регистрация установки ТСУ (фаркопа) в ГИБДД не требуется, что исключает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просит постановление отменить, прекратить производство вследствие отсутствия состава административного правонарушения.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из протокола <адрес> и постановления № от 4 мая 2024 года по делу об административном правонарушении усматривается, что 04 мая 2024 года в 00 часов 50 минут по адресу РС (Я) г. Удачный <адрес> ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты> г/н № на котором установлено тягово-сцепное устройство (фаркоп) без разрешения ГИБДД МВД России, за что он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О Правилах дорожного движения", водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090).

Положениями пункта 9.10 Основных положений установлен запрет на эксплуатацию транспортных средств, в конструкцию которых внесены изменения в нарушение требований, предусмотренных Правилами внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. N 413 "Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" /далее Правила/

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 принят Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР №) /далее Техрегламент/, вступивший в силу с 01.01.2015, который устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение и нахождении в эксплуатации на единой таможенной территории Таможенного союза (п. 1 Техрегламента).

В соответствии с п. 2 Техрегламента к объектам технического регулирования, на которые распространяется действие данного технического регламента, относятся: колесные транспортные средства категорий L, M, N и O, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования (далее - транспортные средства), а также шасси; компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.

Тягово-сцепное устройство (фаркоп) согласно п. 25 разд. 2 Перечня объектов технического регулирования, на которые распространяется действие Техрегламента (приложение N 1 к Техрегламенту ТР №) относится к категории "Компоненты транспортных средств".

Согласно абз. 15 п. 6 Техрегламента под внесением изменений в конструкцию транспортного средства понимается исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения.

В силу п. 77 Техрегламента транспортные средства не подлежат проверке в следующих случаях:

1) при установке на транспортное средство компонентов:

- предназначенных для этого транспортного средства и прошедших оценку соответствия в составе данного транспортного средства, что подтверждено документацией изготовителя компонентов;

- предусмотренных изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации;

2) при серийном внесении изменений в конструкцию на основании разработанной и согласованной в установленном порядке конструкторской документации, если на ее основе была выполнена оценка соответствия внесенных изменений.

Внесение изменений в конструкцию транспортного средства определено техническим регламентом как исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения. (п.78 Техрегламента)

В соответствии с пунктом 3 Правил не требуется выполнения процедур, предусмотренных настоящими правилами, только в случаях, предусмотренных пунктом 77 технического регламента.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в Паспорте транспортного средства серии <адрес> в графе 17 указано «Одобрение типа <данные изъяты>.Р1 от 14.11.2013 ОС «САТР-ФОНД».

Согласно Приложению № 1 к Одобрению типа транспортного средства № <данные изъяты> конструкцией транспортного средства предусмотрены установка и эксплуатация сцепного устройства, что отражено в графе «Оборудование транспортного средства» на странице 5.

Из руководства по установке и эксплуатации тягово-сцепного устройства № следует, что указанное сцепное устройство предусмотрено конкретно для автомобиля <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, технические характеристики ТСУ соответствуют требованиям Правил ЕЭК ООН № 55 (п. 25 Приложения 9 к Техническому регламенту «О безопасности колесных транспортных средств»).

Указанная модель устройства сертифицирована в установленном порядке, что подтверждается сертификатом соответствия № серии RU №, что свидетельствуют о соответствии тягового-сцепного устройства требованиям Техрегламенту.

Исходя из вышеизложенных норм действующего законодательства, процедура внесения изменений в конструкцию транспортного средства подразумевает регистрацию установки дополнительных элементов в ГИБДД, эксплуатация которых изначально не предполагалась.

В данном случае установка и эксплуатация ТСУ предусмотрена конструкцией транспортного средства, что подтверждается перечнем оборудования в вышеуказанном Одобрении типа транспортного средства, а установленное ТСУ предназначено конкретно для указанной марки автомобиля, следовательно, с учетом положений п. 77 Техрегламента, регистрация ТСУ в ГИБДД не требуется, что согласуется с положениями, изложенными в пункте 3 Правил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, оспариваемое постановление следует отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 от 04 мая 2024 года в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения.

Судья: З. Х. Гусихина