Решение № 2А-1158/2025 2А-1158/2025~М-598/2025 М-598/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 2А-1158/2025

УИД 11RS0002-01-2025-000821-18 дело № 2а-1158/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре судебного заседания Горчаковой А.А.,

с участием помощника прокурора города Воркуты Попова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 марта 2025 года в городе Воркуте административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Воркутинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО8,

установил:

ОМВД России «Воркутинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, в обоснование которого указал, что в период административного надзора ФИО1 была осуждена приговором Воркутинского городского суда от <дата> за совершение преступлений средней тяжести, предусмотренных частью 1 статьи 318 УК РФ, пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, в связи с чем, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 подпадает под категорию граждан, в отношении которых устанавливается административный надзор, который просят установить на срок до погашения судимости по приговору Воркутинского городского суда от <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательных явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив.

Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не приняли, участие своих представителей не обеспечили, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Участвующий в рассмотрении административного дела прокурор в заключении поддержал требования административного искового заявления.

Руководствуясь положениями статей 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке участвующих в деле лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов административного дела следует, что приговором мирового судьи Горного судебного участка <адрес> Республики Коми от <дата> ФИО5 (ныне ФИО1) осуждена за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ, при рецидиве преступлений, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи Шахтерского судебного участка <адрес> Республики Коми от <дата> ФИО5 (ныне ФИО1) осуждена за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренных частью 1 статьи 158 УК РФ, частью 1 статьи 158 УК РФ, частью 1 статьи 158 УК РФ, при рецидиве преступлений, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО5 (ныне ФИО1) осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, при рецидиве преступлений, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По сведениям ИЦ МВД по <адрес> осужденная ФИО5 (ныне ФИО1) освободилась из мест лишения свободы <дата>.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО5 (ныне ФИО1) установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением определенных административных ограничений.

Согласно заключению ОМВД России по городу Воркуте, освободившаяся <дата> из мест лишения свободы ФИО6 (ФИО5, ныне ФИО1) <дата> г.р., <дата> поставлена на профилактический учет в органе внутренних дел в связи с установленным в отношении нее административным надзором.

Как следует из представленных миграционным органом ОМВД России по городу Воркуте сведений, ФИО5 последовательно изменила свою фамилию на фамилию ФИО6, а потом на фамилию – ФИО1

В период нахождения под административным надзором, приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО6 (ныне ФИО1) осуждена за совершение преступлений средней тяжести, предусмотренных частью 1 статьи 318 УК РФ, пунктом «в» частью 2 статьи 158 УК РФ, в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Судом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признан рецидив преступлений.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Коми от <дата> приговор Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> изменен; смягчающим наказание обстоятельством признано оказание помощи в содержании и воспитании несовершеннолетних детей супруга; по части 1 статьи 318 УК РФ наказание снижено до 1 года 10 месяцев лишения свободы; в соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено ФИО7 2 года 5 месяцев лишения свободы; в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено ФИО7 2 года 10 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор суда оставлен без изменения, апелляционная жалоба адвоката - без удовлетворения, апелляционная жалоба осужденной – удовлетворена частично.

Решением инспектора ОМВД России по городу Воркуте от <дата>, утвержденным начальником ОМВД России по городу Воркуте, административный надзор в отношении ФИО6 (ныне ФИО1) <дата> г.р. прекращен со снятием ее с профилактического учета.

Согласно справке об освобождении ..., сведениям ИЦ МВД по <адрес> осужденная ФИО7 освободилась по отбытию срока наказания <дата>.

Согласно положениям статьи 15 УК РФ преступления, предусмотренные пунктом частью 1 статьи 318 УК РФ, пунктом «в» частью 2 статьи 158 УК РФ, относятся к категории средней тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

В рассматриваемом деле в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При этом, административный надзор в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 3 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за преступления при рецидиве преступлений, когда такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не может быть установлен, поскольку по приговору мирового судьи Горного судебного участка <адрес> Республики Коми от <дата>, срок погашения судимости истек <дата>.

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исследованные судом доказательства и фактические обстоятельства в их совокупности, подтверждают факт наличия у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое она была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в связи с чем, в целях предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, имеются предусмотренные законом основания для установления ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьёй 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 совершила умышленные преступления небольшой и средней тяжести, в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время.

При таких обстоятельствах, применяя нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая фактические обстоятельства административного дела, с учетом данных о личности административного ответчика, сведений о его образе жизни, а также об обстоятельствах, характере и степени общественной опасности совершенного ранее преступления, учитывая его семейное и социальное положение, возраст, состояние здоровья, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив, что в данном случае отвечает целям и задачам административного надзора, обеспечивая индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

Приведенное выше административные ограничения соответствует перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора, может быть впоследствии отменено с учетом поведения поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с приведенными выше административными ограничениями являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Воркутинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО11, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО9, <дата> года рождения административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, но не более срока погашения судимости по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО10 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение принято 14 марта 2025 года в Воркутинском городском суде.