Решение № 2А-1085/2019 2А-1085/2019~М-983/2019 М-983/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-1085/2019

УИД: 23RS0057-01-2019-001537-88

К делу №2а-1085/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск 02 августа 2019 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Куликовского Г.Н.,

секретаря Алейниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с административным исковым заявлением обратился представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указал, что согласно сведениям, представленными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, за административным ответчиком зарегистрировано право собственности на:

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ №, VIN: №, год выпуска 2009, Дата регистрации права 18.06.2016, Дата утраты права 02.08.2016;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ВАЗ 21063, VIN: №, год выпуска 1993, Дата регистрации права 14.07.2016, Дата утраты права 14.07.2016;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ХЕНДЭ Н-100(АU) ПОРТЕР 27950Р, VIN: №, год выпуска 2009, Дата регистрации права 09.06.2015, Дата утраты права 02.12.2016;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ2705, VIN: №, год выпуска 2005, Дата регистрации права 14.02.2014, Дата утраты права 06.05.2014;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: БМВ 735I, VIN: №, год выпуска 2003, Дата регистрации права 15.08.2012, Дата утраты права 23.11.2016;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ 2752, VIN: №, год выпуска 2010, Дата регистрации права 21.04.2017, Дата утраты права 23.06.2018;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ-2752, VIN: №, год выпуска 2005, Дата регистрации права 09.03.2016, Дата утраты права 23.09.2016;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: №, VIN: №, год выпуска 2009, Дата регистрации права 23.10.2015, Дата утраты права 27.11.2015;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ 2752, VIN: №, год выпуска 2005, Дата регистрации права 22.09.2012, Дата утраты права 22.09.2012;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: № ГА3 330202, VIN: №, год выпуска 2009, Дата регистрации права 18.10.2017, Дата утраты права 27.01.2018;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ 2752, VIN: №, год выпуска 2006, Дата регистрации права 03.05.2017, Дата утраты права 11.08.2017;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ2705, VIN: №, год выпуска 2006, Дата регистрации права 13.05.2014, Дата утраты права 29.07.2014;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: 32592С, VIN: №, год выпуска 2005, Дата регистрации права 14.04.2017, Дата утраты права 12.05.2017;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ-3302, VIN: №, год выпуска 2004, Дата регистрации права 18.12.2013, Дата утраты права 29.01.2014;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: 232564, VIN: №, год выпуска 2008, Дата регистрации права 13.02.2016, Дата утраты права 02.04.2016;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ 2705, VIN: №, год выпуска 2011, Дата регистрации права 08.12.2015, Дата утраты права 01.02.2016;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ТОYОТА СОRОLLА, VIN: №, год выпуска 2006, Дата регистрации права 08.11.2013, Дата утраты права 29.09.2014;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ДЭУ НЕКСИА, VIN: №, год выпуска 2009, Дата регистрации права 24.09.2015, Дата утраты права 01.12.2015;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ВАЗ 21093, VIN: №, год выпуска 2003, Дата регистрации права 08.12.2016, Дата утраты права 11.03.2017;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ 2705, VIN: №, год выпуска 2007, Дата регистрации права 01.02.2017, Дата утраты права 12.04.2017;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ВАЗ 21150, VIN: №, год выпуска 2002, Дата регистрации права 28.05.2015, Дата утраты права 26.01.2016;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: FОRD FОСUS, VIN: №, год выпуска 2007, Дата регистрации права 03.10.2014, Дата утраты права 27.01.2015;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ 330202 ГАЗ-330202, VIN: №, год выпуска 2009, Дата регистрации права 08.10.2016, Дата утраты права 08.02.2017;

- автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ 2752, VIN: №, год выпуска 2005, Дата регистрации права 22.11.2018.

За 2014, 2016 годы административному ответчику был начислен транспортный налог в размере 87 847,00 рублей, который, с учетом частичного погашения задолженности, составляет 41 400,00 рублей.

Административному ответчику направлялись единые налоговые уведомления № от 08 июля 2017 года.

Кроме того, административному ответчику направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа № от 19 декабря 2017 года.

В указанный срок требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем, административный истец просил взыскать c ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 годы в размере 41 400,00 рублей.

Представитель административного истца и административный ответчик, надлежаще уведомленные о дне и времени судебного заседания, в него не явились.

Административный ответчик предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 о взыскании недоимки по налогу за 2014, 2016 годы, принять соответствующий акт о признании данной суммы безденежной ко взысканию. Свою позицию мотивировал тем, что административный истец необоснованно выдвигает требования, поскольку не был соблюден досудебный порядок урегулирования вопроса и начисления необоснованной недоимки. Полагает, что налоговая инспекция должна была направить ему уведомление на фактический адрес. Он не оспаривает свою обязанность оплачивать транспортный налог при соблюдении формы и способа взыскания. Также, административный ответчик полагает, что истец обязан доказать вину налогоплательщика, сославшись на презумпцию невиновности.

В своих возражениях на отзыв административного ответчика, представитель административного истца указал, что досудебный порядок урегулирования спора налоговой инспекцией был соблюден, путем направления заказным письмом на адрес регистрации налогоплательщика требования на уплату налога, пени, штрафа № от 19 декабря 2017 года, которое было получено ФИО1 23 января 2018 года, что подтверждается реестром отправки. Кроме того, на основании заявления ФИО1 был отменен судебный приказ. Относительно доводов административного ответчика относительно обязанности налогового органа по доказыванию вины налогоплательщика совершившего налоговое правонарушение, представитель налоговой инспекции пояснил, что ФИО1 не привлекался к ответственности за совершение налоговых правонарушений, ввиду чего положения о презумпции невиновности не применимы, а доводы ФИО1 необоснованы. Также административным ответчиком неверно трактуются положения Федерального закона №436-ФЗ от 28 декабря 2017 года, поскольку безденежными ко взысканию и подлежат списанию недоимки, образовавшиеся и не погашенные по состоянию на 01 января 2015 года.

Кроме того, представитель административного истца уточнил исковые требования, просил взыскать c ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 41 400,00 рублей.

Исследовав материалы административного дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Представитель административного истца заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствие со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления административный истец указывает на то, что определение об отмене судебного приказа от 09 июня 2018 года поступило в адрес налогового органа 16 ноября 2018 года, то есть через пять месяцев после вынесения. В связи с чем, сроки для подачи административного искового заявления были значительно сокращены.

Кроме того, предусмотренный действующим законодательством срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по имущественным налогам был пропущен в связи с загруженностью в работе отраслевого отдела, собирающего соответствующий пакет документов для дальнейшей передачи в суд. Загруженность в работе образовалась в связи с проведением работы, связанной с взысканием транспортного налога, налога на имущество, налога на доход, земельного налога с физических лиц Кореновского, Усть-Лабинского и Динского районов.

Указанные административным истцом причины пропуска суд находит обоснованными, в связи с чем, поданное ходатайство подлежит удовлетворению, а срок на подачу иска восстановлению.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (ст. 357 НК РФ). Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ст. 2 Закона Краснодарского края от 26 ноября 2003 года №639-КЗ "О транспортном налоге на территории Краснодарского края") соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).

Ст. 363 НК РФ и ст. 3 Закона Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" установлен срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абз. 1,2 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, административному ответчику на праве собственности в 2016 году принадлежали транспортные средства:

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ №, VIN: №, год выпуска 2009, Дата регистрации права 18.06.2016, Дата утраты права 02.08.2016;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ВАЗ 21063, VIN: №, год выпуска 1993, Дата регистрации права 14.07.2016, Дата утраты права 14.07.2016;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ХЕНДЭ Н-100(АU) ПОРТЕР 27950Р, VIN: №, год выпуска 2009, Дата регистрации права 09.06.2015, Дата утраты права 02.12.2016;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: БМВ 735I, VIN: №, год выпуска 2003, Дата регистрации права 15.08.2012, Дата утраты права 23.11.2016;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ-2752, VIN: №, год выпуска 2005, Дата регистрации права 09.03.2016, Дата утраты права 23.09.2016;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: 232564, VIN: №, год выпуска 2008, Дата регистрации права 13.02.2016, Дата утраты права 02.04.2016;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ 2705, VIN: №, год выпуска 2011, Дата регистрации права 08.12.2015, Дата утраты права 01.02.2016;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ВАЗ 21093, VIN: №, год выпуска 2003, Дата регистрации права 08.12.2016, Дата утраты права 11.03.2017;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ВАЗ 21150, VIN: №, год выпуска 2002, Дата регистрации права 28.05.2015, Дата утраты права 26.01.2016;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ 330202 ГАЗ-330202, VIN: №, год выпуска 2009, Дата регистрации права 08.10.2016, Дата утраты права 08.02.2017.

За 2014, 2016 годы административному ответчику был начислен транспортный налог в размере 41 400,00 рублей.

Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление № от 08 июля 2017 года.

Кроме того, административному ответчику направлялись требования на уплату налога, пени, штрафа № от 19 декабря 2017 года.

Поскольку административный ответчик в добровольном порядке не исполнил свои обязательства по уплате налога, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №223 Усть-Лабинского района Краснодарского края за вынесением судебного приказа.

24 мая 2018 года мировым судьёй был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в общей сумме 41 400,00 рублей, который был отменен мировым судьёй судебного участка №222 Усть-Лабинского района Краснодарского края по заявлению административного ответчика 09 июня 2018 года.

Суд не принимает доводы административного ответчика о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, поскольку как усматривается из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, налоговое уведомление было получено ФИО1 23 января 2018 года через шесть дней с момента его отправления. Кроме того, административный ответчик, подавая заявление об отмене судебного приказа, знал о требованиях административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 41 400,00 рублей.

Также суд не принимает доводы административного ответчика о признании недоимки безнадежной и её списании, а также об обязанности налогового органа по доказыванию вины налогоплательщика, поскольку административный ответчик необоснованно просит применить нормы закона не подлежащие применению в данном случае.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований, заявленных административным истцом, в связи с чем, удовлетворяет их в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 1 442,00 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока – удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 41 400 (сорок одна тысяча четыреста) рублей 00 копеек (Код бюджетной классификации 18210604012021000110; Код ОКАТО (ОКТМО) 03657101; наименование получателя и реквизиты счетов УФК (ОФК) или финансовых органов субъектов Российской Федерации: №40101810300000010013 в БИК: 040349001, ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, УФК по Краснодарскому краю; ИНН налогового органа и его наименование: 2356050304, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю).

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в размере 1 442 (одна тысяча четыреста сорок два) рубля 00 копеек в пользу муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Лабинский районный суд.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Усть-Лабинского

районного суда Г.Н. Куликовский