Постановление № 5-1969/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-1969/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 06 ноября 2020 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О. Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, состоящего в браке, имеющего на <данные изъяты>, не работающего, <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь <адрес><адрес>, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

06 ноября 2020 г. в 09 часов 10 минут в <...> выявлен и установлен гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию разрешенного срока пребывания, определенного до 16.01.2020. Однако, по окончанию данного срока пребывания и по настоящее время ФИО2 не выехал за пределы Российской Федерации. Таким образом, ФИО2 нарушил требования п. 2 ст. 5 от 25.07.2002 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 не оспорил обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения, вину признал в полном объеме, пояснив, что прибыл в Российскую Федерацию 25.10.2019, по прибытию встал на миграционный учет. По окончанию законного срока пребывания не выехал с территории Российской Федерации, по причине тяжелого финансового положения. На территории г. Новокузнецка проживает у сестры, являющейся гражданкой Российской Федерации.

Судья, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, в которых ФИО2 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения; сведениями из СПО «Мигрант – 1»; копией № № на имя ФИО2

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал за пределы России, по окончанию законного срока пребывания, и с 17.01.2020 пребывает на территории России незаконно без документов дающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Своими действиями гражданин ФИО2 нарушил требования ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.

Доказательств принятия ФИО2 своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 правонарушения, данные о личности, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с подп. "б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта 2020 г. по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Кроме того, необходимо отметить, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации.

Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО2, отсутствие отягчающих обстоятельств, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности не назначать ФИО2 дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№
№

№

№

№
№

№
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: О. Н. Данилова

Дата выдачи 06.11.2020.

Наименование и адрес суда: Центральный районный суд <адрес>; 654005 <адрес>.

Должник: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>

Адрес взыскателя: <адрес>, Управление Министерства внутренних дел России по <адрес>.