Решение № 2-1005/2023 2-63/2024 2-63/2024(2-1005/2023;)~М-912/2023 М-912/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-1005/2023

Дело 2-63/2024 (УИД 36RS0016-01-2023-001225-26)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 17 января 2024 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Тронева Р.А.,

при секретаре Звир Н.А.,

с участием помощника прокурора Калачеевского района Епимахова М.А.,

представителя ответчика – ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» по

доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску прокурора Калачеевского района Воронежской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» о признании результатов защиты выпускной квалификационной работы и диплома о среднем профессиональном образовании недействительными и о возложении обязанности совершить действия, направленные на исключение записи о выдаче диплома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калачеевского района Воронежской области, действующий в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум», в котором просит суд:

- признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» от 25.06.2021 г. № 9 в части рассмотрения выпускной квалификационной работы ФИО1;

- признать недействительным приказ Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» от 30.06.2021 г. № 170 «О выдаче диплома и отчислении в связи с окончанием обучения» в части выдачи диплома и отчислении ФИО1 в связи с завершением полного курса обучения и освоением образовательной программы среднего профессионального образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по специальности 35.02.08. «Электрификация и автоматизация сельского хозяйства» с присвоением квалификации «техник-электрик»;

- признать недействительным и аннулировать диплом о среднем профессиональной образовании № (регистрационный номер №), выданный ДД.ММ.ГГГГ Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» на имя ФИО1;

- обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» совершить действия, направленные на внесение в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведений об уничтожении документа об образовании - диплома о среднем профессиональной образовании № (регистрационный номер №), выданного 30.06.2021 г. Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» на имя ФИО1

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Калачеевского района Воронежской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции и об образовании при защите выпускных квалификационных работ в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» (далее по тексту - ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум»). Проведенной проверкой установлено, что на основании приказа директора ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» от 01.09.2017 г. № 177 ФИО1 с 01.09.2017 зачислен в студенты на 1 курс заочной формы обучения на базе среднего (полного) общего образования, на бюджетной основе по программе подготовки специалистов среднего звена по специальности 35.02.08 «Электрификация и автоматизация сельского хозяйства». Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 27.09.2023 г. вступившим в законную силу, ФИО2, который ранее являлся преподавателем ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя) и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере трехкратной суммы взятки, то есть в размере 60000 руб. с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций, в том числе в составе коллегиальных органов и комиссий в педагогических учреждениях сроком на 3 года. Основное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года с возложением на осужденного исполнения определенных обязанностей. Приговором суда с достоверностью установлено, что ФИО2, который ранее являлся преподавателем ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» через посредника ФИО3 получил взятку в виде денег в размере 20000 руб. от ФИО4 - матери ФИО1 за способствование в силу своего положения успешной защите ФИО1, который отбывал наказание по приговору суда, выпускной квалификационной работы в ходе государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего профессионального образования и получении положительной оценки по результатам ее защиты. 25.06.2021 г. вместо ФИО1 была успешно защищена выпускная квалификационная работа, которую ФИО1 самостоятельно не изготавливал и по результатам защиты членами Государственной экзаменационной комиссии, неосведомленными о преступных действиях ФИО2, ФИО1 выставлена положительная оценка «хорошо», после чего на основании решения Государственной экзаменационной комиссии на имя ФИО1 был выдан диплом о среднем профессиональном образовании, и в связи с окончанием обучения последний 30.06.2021 г. был отчислен из ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум». Также указал, что проведенной проверкой установлено, что диплом о среднем профессиональной образовании № (регистрационный номер №), выданный 30.06.2021 г. на имя ФИО1 последнему не выдавался и в настоящее время находится в ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум». Прокурор считает, что ответчиком нарушены принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, в связи с чем, он и обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании помощник прокурора Калачеевского района Епимахов М.А. заявленные прокурором Калачеевского района исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом просил суд возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда совершить действия, направленные на внесение в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведений об уничтожении документа об образовании - диплома о среднем профессиональной образовании, выданного 30.06.2021 г. ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» на имя ФИО1

Представитель ответчика - ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» по доверенности ФИО6 заявленные прокурором Калачеевского района исковые требования признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения. При этом суду пояснила, что десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу будет достаточно для совершения ответчиком действий, направленных на внесение в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведений об уничтожении документа об образовании - диплома о среднем профессиональной образовании, выданного 30.06.2021 г. ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» на имя ФИО1

Третье лицо ФИО1 в настоящее время содержится в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области, при этом надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Просит суд рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие. Возражений относительно заявленных прокурором Калачеевского района исковых требований суду не представил и ходатайства об участии в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи не заявил (л.д. 52-53).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (пункт 12 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 7 статьи 60 вышеуказанного Федерального закона установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, среднее профессиональное образование подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (часть 8 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

В соответствии с часть 9 ст. 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", формирование и ведение которой организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования.

Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 N 825 утвержден Перечень сведений, вносимых в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», согласно п. 21 которого установлено, что подлежат внесению сведения, подтверждающие факт обмена и уничтожения документа об образовании.

Из обстоятельств, на которых прокурор Калачеевского района основывает свои требования, а также из представленных материалов следует, что на основании приказа директора ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» от 01.09.2017 г. № 177 ФИО1 с 01.09.2017 зачислен в студенты на 1 курс заочной формы обучения на базе среднего (полного) общего образования, на бюджетной основе по программе подготовки специалистов среднего звена по специальности 35.02.08 «Электрификация и автоматизация сельского хозяйства».

Согласно протоколу заседания Государственной экзаменационной комиссии Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» от 25.06.2021 г. № 9, экзаменационной комиссией была рассмотрена выпускная квалификационная работа ФИО1 и по результатам ее рассмотрения выставлена положительная оценка «хорошо» (л.д. 17-19).

На основании вышеуказанного решения Государственной экзаменационной комиссии ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум», приказом директора учреждения от 30.06.2021 г. № 170 было приказано выдать ФИО1 диплом и отчислить его в связи с завершением полного курса обучения и освоением образовательной программы среднего профессионального образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по специальности 35.02.08. «Электрификация и автоматизация сельского хозяйства» с присвоением квалификации «техник-электрик» (л.д. 20-29).

Согласно информации директора ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» ФИО5 от 18.12.2023 г. диплом о среднем профессиональной образовании № (регистрационный номер №), выданный 30.06.2021 г. на имя ФИО1 последнему не выдавался и в настоящее время находится в ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» по адресу: <...> (л.д. 15-16, 30).

В материалы настоящего дела представлена копия приговора Калачеевского районного суда Воронежской области от 27.09.2023 г. (приговор вступил в законную силу 13.10.2023 г.), которым ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя) и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере трехкратной суммы взятки, то есть в размере 60000 руб. с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций, в том числе в составе коллегиальных органов и комиссий в педагогических учреждениях сроком на 3 года. Основное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года с возложением на осужденного исполнения определенных обязанностей (л.д. 31-42).

Приговором суда с достоверностью установлено, что ФИО2, который ранее являлся преподавателем ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» через посредника ФИО3 получил взятку в виде денег в размере 20000 руб. от ФИО4 - матери ФИО1 за способствование в силу своего положения успешной защите ФИО1, который отбывал наказание по приговору суда, выпускной квалификационной работы в ходе государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего профессионального образования и получении положительной оценки по результатам ее защиты. 25.06.2021 г. вместо ФИО1 была успешно защищена выпускная квалификационная работа, которую ФИО1 самостоятельно не изготавливал и по результатам защиты членами Государственной экзаменационной комиссии, неосведомленными о преступных действиях ФИО2, ФИО1 выставлена положительная оценка «хорошо», после чего на основании решения Государственной экзаменационной комиссии на имя ФИО1 был выдан диплом о среднем профессиональном образовании, и в связи с окончанием обучения последний 30.06.2021 г. был отчислен из ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум».

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные письменные материалы, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также положения требований вышеуказанного законодательства, позицию стороны ответчика, который заявленные исковые требования признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения, позицию третьего лица – ФИО1, который возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Калачеевского района Воронежской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации исковые требования к ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» о признании результатов защиты выпускной квалификационной работы и диплома о среднем профессиональном образовании недействительными и о возложении обязанности совершить действия, направленные на исключение записи о выдаче диплома являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом требований вышеуказанного законодательства, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание позицию стороны ответчика, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан совершить действия, направленные на внесение в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведений об уничтожении документа об образовании - диплома о среднем профессиональной образовании, выданного 30.06.2021 г. ГБПОУ ВО «Калачеевский аграрный техникум» на имя ФИО1 в течение 10 дней рабочих со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калачеевского района Воронежской области (ИНН прокуратуры 3664012520), действующего в защиту интересов Российской Федерации к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» (ИНН <***>) о признании результатов защиты выпускной квалификационной работы и диплома о среднем профессиональном образовании недействительными и о возложении обязанности совершить действия, направленные на исключение записи о выдаче диплома – удовлетворить.

Признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» от 25.06.2021 г. № 9 в части рассмотрения выпускной квалификационной работы ФИО1.

Признать недействительным приказ Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» от 30.06.2021 г. № 170 «О выдаче диплома и отчислении в связи с окончанием обучения» в части выдачи диплома и отчислении ФИО1 в связи с завершением полного курса обучения и освоением образовательной программы среднего профессионального образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по специальности 35.02.08. «Электрификация и автоматизация сельского хозяйства» с присвоением квалификации «техник-электрик».

Признать недействительным и аннулировать диплом о среднем профессиональной образовании № (регистрационный номер №), выданный 30.06.2021 г. Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» на имя ФИО1.

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда совершить действия, направленные на внесение в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведений об уничтожении документа об образовании - диплома о среднем профессиональной образовании № (регистрационный номер №), выданного 30.06.2021 г. Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Воронежской области «Калачеевский аграрный техникум» на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Тронев Р.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 января 2024 г.

Председательствующий судья Тронев Р.А.