Постановление № 5-364/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-57/2020

К делу № 5-364/2020

УИД 23RS0060-01-2020-000297-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Старощербиновская «09» сентября 2020 года

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Бондаренко О.В., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2020 года в отношении физического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Щербиновскому району лейтенантом полиции ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении № 18-294572/412 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, который вместе с материалами административного дела был передан для рассмотрения в Щербиновский районный суд Краснодарского края.

Постановлением судьи Щербиновского районного суда Краснодарского края от 07.04.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000,00 рублей.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 04.06.2020, постановление судьи Щербиновского районного суда Краснодарского края от 07.04.2020 отменено, дело об административном правонарушении возвращено в Щербиновский районный суд Краснодарского края на новое рассмотрение в ином составе.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента РФ от 25.03.2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции», постановления главы администрации Краснодарского края от 05.04.2020г. № 195 «О внесении изменений в постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 года № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции введены ограничительные меры (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 12.04.2020 года. В том числе: запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в указанном Постановлении № 185 от 31.03.2020г. случаев.

Пунктом 2 вышеуказанного постановления установлено, что для передвижения по территории нескольких муниципальных районов, городских округов Краснодарского края лицам, имеющим право в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящего постановления на передвижение по территории нескольких муниципальных районов, городских округов Краснодарского края, министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края выдаются специальные пропуска красного цвета в порядке и по форме, им установленным, на основании предложений государственных органов Краснодарского края, на которые возложены координация и (или) регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.

Частью 1 ст. 6.3 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного липа), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических мероприятий), влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.Из протокола об административном правонарушении от 05.04.2020 года № 18-294572/412, составленным УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Щербиновскому району лейтенантом полиции ФИО2 следует, что 04.04.2020 в 16 часов 45 минут в 500 метрах от с. Шабельское в северном направлении на берегу Таганрогского залива ФИО1 в нарушение Постановления главы администрации Краснодарского края от 30.03.2020 № 178, Постановления главы администрации Краснодарского края от 31.03.2020 № 185, находился в общественном месте, не по месту жительства (пребывания) в период объявленного карантина новой коронавирусной инфекции COVID-19, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Из объяснения ФИО1 следует, что 04.04.2020 он приехал на своем автомобиле к причалу № 1 около с. Шабельское для того, чтобы проверить работу двигателя. О том, что в Краснодарском крае введены ограничительные мероприятия (карантин) ФИО1 знал. Доводы, свидетельствующие о наличие исключительных обстоятельств указанных в Постановлении № 185 от 31.03.2020г., ФИО1 не приведены. Следовательно, гражданин ФИО1, в нарушение установленных ограничительных мероприятий в период карантина, не находился по месту пребывания в установленное время без уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в Постановлении губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185. Учитывая вышеизложенное, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 18-294572/412 от 05.04.2020 г., имеющимся в представленном материале объяснением привлекаемого лица, рапортами сотрудников полиции. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено. Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено. Из общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства по делам об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Поскольку санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей, то к ней могут быть применены положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении наказания с учетом требований ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает все обстоятельства настоящего административного правонарушения, а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. При указных обстоятельствах, учитывая имущественное положение привлекаемого лица, обстоятельства совершённого административного правонарушения, полагаю, что в отношении ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7 500,00 рублей (менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ). Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судПОСТАНОВИЛ:ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500,00 рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Щербиновскому району Краснодарский край). Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю на р/с <***>, КБК 18811601061010003140, КПП 235801001, ОКТМО 03659000, БИК: 040349001, ИНН: <***>, УИН 18880423200182945722 в 60-ти дневной срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ. Копию постановления в срок до трёх суток направить в ОМВД по Щербиновскому району, лицу, привлечённому к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: О.В. Бондаренко