Решение № 2А-154/2019 2А-154/2019~М-150/2019 М-150/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-154/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кораблино 24 июня 2019 года

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Морозова Г.В., при секретаре судебного заседания Шевцовой И.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Кораблинского района Минашкиной Е.В.,

представителя административного ответчика – главы администрации МО – Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Кораблинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО – Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области об обязании произвести ремонт автомобильной дороги,

у с т а н о в и л:

прокурор Кораблинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования – Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области об обязании произвести ремонт автомобильных дорог в д. Дроково на <адрес> устранить три выбоины.

В обоснование иска прокурор района указал, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В силу ст. 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст.ст. 12, 21 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояние дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам возлагается на лиц, осуществляющих содержание дорог.

Автомобильная дорога в д. Дроково Кораблинского района состоит на балансе МО – Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что автомобильная дорога проходящая по <адрес> д. Дроково не отвечает требованиям п. 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017, а именно на ней имеются выбоины <данные изъяты>.

Данные недостатки дорожного покрытия, допущенные по вине ответчика, сказываются на безопасности дорожного движения, и могут повлечь гибель и травматизм неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, а поэтому прокурор района обратился в суд с иском.

В судебном заседании помощник прокурора Кораблинского района Минашкина Е.В. поддержала исковые требования в полном объеме, указав на обстоятельства, изложенные в административном иске.

Представитель административного ответчика ФИО1 признала иск, но просила суд отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников по делу, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 12, 21 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояние дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам возлагается на лиц, осуществляющих содержание дорог.

Приказом Министерства промышленности и торговли РФ Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст Об утверждении национального стандарта Российской Федерации, утвержден ГОСТ Р 50597-2017«"Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Судом установлено, что автомобильная дорога по <адрес> д. <адрес> состоит на балансе МО – Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что автомобильная дорога проходящая по <адрес> д. Дроково не отвечает требованиям ГОСТа Р 50597-2017, <данные изъяты>.

Данное нарушение требований ГОСТа Р 50597-2017 подтверждается Актом выявленных недостатков дорожного покрытия, составленного ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ДПС ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО4, и не отрицается представителем административного ответчика.

Данные недостатки дорожного покрытия, по мнению суда, допущенные по вине ответчика, сказываются на безопасности дорожного движения, могут повлечь гибель и травматизм неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

В связи с признанием иска ответчиком, и обоснованностью заявленных требований прокурора района, суд считает, что иск подлежит полному удовлетворению.

С учетом мнения представителя административного ответчика суд полагает возможным отсрочить исполнение данного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации МО – Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района <адрес>, выраженное в непринятии мер по приведению участка автомобильной дороги по <адрес> д. <адрес> в соответствии с требованием ГОСТ Р 50597-2017.

Обязать администрацию МО – Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области произвести ремонт автомобильной дороги по <адрес> д. <адрес>, устранив три выбоины дорожного полотна: <данные изъяты>

Отсрочить исполнение решение суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в месячный срок со дня его вынесения через Кораблинский районный суд.

Председательствующий Г.В. Морозов