Постановление № 5-59/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 5-59/2024

Дело № 5-59/2024

УИД № **


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово

Кемеровская область - Кузбасс 26 июля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области Маркова Т.В. рассмотрев дело об административном правонарушении

с участием переводчика ФИО3, в отношении:

ФИО1 ФИО5, родившейся **.**,** в <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь гражданкой ..., допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания и пребывании без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении, **.**,** в 10 час. 30 мин. по адресу: ..., выявлена и установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, **.**,** года рождения, которая нарушил режим пребывания в РФ, а именно: не выехала за пределы РФ по окончании законного срока пребывания, определённого до **.**,**., и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. Своими действиями гражданка Республики Узбекистан ФИО2 нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

ФИО4 в судебном заседании обстоятельства инкриминируемого ей административного правонарушения не оспорила, вину признала. Пояснила, что на территорию РФ приехала в феврале 2024 г., проживала в ... без постановки на учет, так как отсутствовали денежные средства. По окончании срока законного пребывания не покинула территорию РФ, так как у нее в ... отбывает наказание в ИК-40 сын, с которым она пожелала увидеться и приехала к нему на свидание, где и была задержана.

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО2 установленной.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ** от **.**,**, в котором ФИО2 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения; объяснениями ФИО2, рапортом сотрудника полиции, сведениями из базы Мигрант-1, иными доказательствами.

Документов, подтверждающих законность пребывания в РФ с **.**,** и по настоящее время и невозможность их предоставления суду не предоставлено. Таким образом, ФИО2 проживает в Российской Федерации в настоящее время без документов, подтверждающих ее законное право на пребывание в Российской Федерации, по окончании установленного срока пребывания она не покинула пределы Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении режима пребывания на территории РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Поскольку ФИО2 длительное время (с мая 2024 г.) находилась на территории Российской Федерации без законных оснований, умышленно нарушила режим пребывания в стране, не выехала после истечения установленного срока пребывания в Российской Федерации, в связи с чем, имеются правовые основания для применения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах наказание ФИО2 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 23.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО6 **.**,** года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

№ **

№ **

№ **

№ **

№ **

№ **

№ **

№ **

№ **

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Наименование и адрес суда: ...

Адрес взыскателя: ...

Постановление может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье Ленинского районного суда г. Кемерово или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья: Т.В. Маркова