Решение № 2-359/2017 2-359/2017~М-346/2017 М-346/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-359/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Крыловская 18 мая 2017 года

Крыловской районный суд краснодарского края в составе председательствующего судьи Остапенко Л.Ю.,

При секретаре Камянской Е.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации муниципального образования Крыловский район о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий,

установил:

В суд обратилась ФИО6 с иском к Администрации МО Крыловский район о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Указывает, что в марте 2017 года она обратилась в администрацию района по вопросу признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Письмом от 12.04.2017 года ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, по причине того, что она является членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает, общая площадь которого составляет 35,86 кв.м., и поскольку в данном жилом помещении зарегистрированы собственник и два человека в качестве членов семьи собственника, обеспеченность общей площадью жилья на каждого члена семьи составляет 11,95 кв.м., что более учетной нормы.

Такой отказ ФИО6 считает незаконным, по тем основаниям, что в соответствии с договором от 03.09.1996 года администрация Крыловского района Краснодарского края безвозмездно передала ФИО1.- матери истицы в общую совместную собственность квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 35,86 кв.м., в том числе жилой площадью 19,2 кв.м. по адресу: ул<адрес>, занимаемую ею и членами ее семьи: ФИО2 ФИО3 ФИО4 ФИО5. Указанный договор в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрирован.

Таким образом, площадь данной квартиры приходящейся на одного человека, исчисляется, исходя из пятерых ее собственников, обладающих правом пользования ею, что составляет менее учетной нормы, а именно 7,4 кв.м.

В заявлении, адресованном суду ФИО6 ходатайствует о рассмотрении заявленных требований в свое отсутствие, на требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования Крыловский район не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации, исковые требования администрация Крыловского района не признает, как это следует из отзыва, представленного суду, так как обеспеченность общей площадью жилья на каждого члена семьи, в которой проживает ФИО6 составляет 11,95 кв.м., что более учетной нормы.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования ФИО6 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: 1) учет муниципального жилищного фонда; 2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;…5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;…10) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.Согласно статьи 49 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право малоимущие граждане, признанные таковыми в установленном органом местного самоуправления порядке и граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.В силу статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы. В

В соответствии с требованиями ст. 50 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с требованиями ст. 54 ЖК РФ предусмотрено: 1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок.

В соответствии с требованиями ст. 53 ЖК РФ следует, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО6 проживает в качестве члена семьи собственника в жилом помещении ФИО1 расположенном по адресу: <адрес> полученном ею по договору от 03.09.1996 года с администрацией Крыловского района Краснодарского края о безвозмездной передаче квартиры, состоящей из одной комнаты, общей площадью 35,86 кв.м., жилой площадью 19,2 кв.м в общую совместную собственность исходя из пятерых членов семьи С-вых. Указанный договор в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрирован, соответственно право общей совместной собственности у истицы как у члена семьи не возникло.

В данной квартире зарегистрированы и фактически проживают собственник и два человека в качестве членов семьи собственника. Между тем, указанной жилой площадью фактически владеют и распоряжаются пятеро ее собственников, обладающих правом пользования квартирой, тем самым обеспеченность общей площадью составляет менее учетной нормы, а именно 7,4 кв.м.

Суд, считая отказ в признании ФИО6 нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным, считает необходимым отметить, что согласно федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период 2020 года» право на получение социальной выплаты гражданин имеет при признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного места жительства по основаниям ст. 51 ЖК РФ.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 о признании его семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к администрации муниципального образования Крыловский район о признании необоснованным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Крыловский район признать ФИО6 нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую судебную коллегию Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.

Судья .

.
.