Решение № 2А-2483/2020 2А-2483/2020~М-1949/2020 М-1949/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-2483/2020

Дело № 2А-2483/2020

УИД: 16RS0049-01-2020-005526-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2020 г. г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н.,

с участием прокурора Бургановой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик 24 августа 2018 г. осужден Ново-Савиновским районным судом г. Казани по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 6 месяцам лишения свободы. 13 декабря 2018 г. освобожден по отбытии срока наказания.

На основании решения Приволжского районного суда г. Казани от 22 ноября 2018 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив (клубы, бары, рестораны и т.д.), с целью распития спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При постановке на профилактический учет с административным ответчиком проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, установлена периодичность и дни явки на регистрацию, согласно которому административный ответчик обязан являться в орган внутренних дел на регистрацию два раз в месяц.

На основании решения Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 30 сентября 2019 г. в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Однако после установления дополнительных административных ограничений административный ответчик вновь привлечен к административной ответственности, 21 января 2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); 24 апреля 2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 12 мая 2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ

В связи с чем, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении административного ответчика:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни определённые сотрудником органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор дал заключение, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, административный ответчик 24 августа 2018 г. осужден Ново-Савиновским районным судом г. Казани по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. 13 декабря 2018 г. освобожден по отбытии срока наказания.На основании решения Приволжского районного суда г. Казани от 22 ноября 2018 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив (клубы, бары, рестораны и т.д.), с целью распития спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании решения Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 30 сентября 2019 г. в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.

Однако после установления дополнительных административных ограничений административный ответчик вновь привлечен к административной ответственности, 21 января 2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 24 апреля 2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 12 мая 2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая указанные требования Закона, сведения о личности административного ответчика, обстоятельства по делу, позицию прокурора, суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в пределах срока, установленного решением Приволжского районного суда г. Казани от 22 ноября 2018 г. (дело № 2А-6739/2018), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает разъяснение (пункт 27), согласно которому при решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В п. 22 указанного Постановления изложена позиция о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению, с установлением ограничений с учетом вышеприведенных положений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, в пределах срока, установленного решением Приволжского районного г. Казани от 22 ноября 2018 г. (дело № 2А-6739/2018), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости:

обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, определённый сотрудником органа внутренних дел.

Ранее наложенные ограничения административного надзора, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Королёв Р.В.