Решение № 2-5294/2023 2-716/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 9-576/2023~М-3597/2023

Дело № 2-716/2024 (УИД 22RS0013-01-2023-004712-65)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по Алтайскому краю к ФИО1, ООО «Управляющая компания «Чистый город» о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Алтайскому краю обратилось в суд с указанным иском, представитель истца просил взыскать в солидарном порядке с ответчиков ФИО1, ООО «Управляющая компания «Чистый город» ущерб в сумме 80 476 руб. 25 коп.

В обоснование исковых требований представитель истца ОСФР по Алтайскому краю указал на то, что в соответствии со ст. 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» истец является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. ст. 6, 8, 11, 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда РФ своевременно и в полном объеме сведения о застрахованных лицах.

С 01.04.2016 внесены изменения в ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части введения упрощенной формы отчетности страхователей о работающих у них застрахованных лицах.

Таким образом, ежемесячно не позднее 10-го (начиная с 01.01.2017 - не позднее 15-го) числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, страхователь согласно п. 2.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения о своих работниках страхователи предоставляют по форме СЗВ-М (утверждена постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п), в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце.

Данные этой формы отчетности являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений частей 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, то есть, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В силу ч. 6 ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

В силу ч. 1 ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 6 статьи 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно части 7 указанной статьи, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Таким образом, после получения сведений от работодателя, в которых отсутствует застрахованное лицо, учитывая сроки, указанные в статье 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера пенсии пенсионеру с учетом положенных индексаций фактический осуществляется, начиная с месяца, за который работодателем не предоставлены сведения как о работающем пенсионере.

В соответствии с ч. 10 ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Истец указывает на то, что ФИО1 является получателем пенсии по старости.

В связи с тем, что за июнь 2020 года страхователь ООО «Управляющая компания «Чистый город» несвоевременно представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 (за июнь 2020 года - 03.08.2022), была подана только форма СЗВ-М по типу «Дополняющая», ФИО1 по состоянию на июнь 2020 года была определена как неработающий пенсионер, имеющий право на перерасчет размера пенсии с учетом ранее непроизведенных индексаций.

Учитывая, что за июнь 2020 года на лицевом счете ФИО1 отсутствовали сведения о работе, с учетом положений ч. 6 ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», истцом было принято решение о выплате суммы пенсии с 01.06.2020, исчисленной с учетом индексации, а поскольку сведения за июнь 2020 были поданы только 03.08.2022, из которых следовало, что ФИО1 не прекращала трудовую деятельность с июня 2020 года, за период с 01.06.2020 по 30.06.2022 ФИО1 необоснованно получила пенсию в увеличенном размере на общую сумму 80 476 руб. 25 коп.

На основании представленных страхователем сведений истцом установлено, что индексация была произведена ФИО1 необоснованно, по вине пенсионера, не сообщившего об отсутствии права на перерасчет, и организации, не представившей сведения о работе в установленный законом срок, поскольку трудовую деятельность ФИО1 не прекращала.

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Алтайскому краю не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование своих возражений указала на то, что не состояла в трудовых отношениях с ООО «Управляющая компания «Чистый город» в спорный период времени, в связи с чем не имеется оснований для взыскания с нее ущерба.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Чистый город» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование исковых требований указала на то, что ФИО1 не состояла в трудовых отношениях с ООО «Управляющая компания «Чистый город» в спорный период времени, в связи с чем у общества не имелось оснований для уплаты за нее страховых взносов и предоставления соответствующей отчетности истцу.

Представители третьих лиц Государственной инспекция труда в Алтайском крае и Республике Алтай, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляли, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения ответчика ФИО1, представителя ответчика ООО «Управляющая компания «Чистый город» ФИО2, изучив материалы дела, материалы надзорного производства прокуратуры г. Бийска № 8767ж2023, суд приходит к следующим выводам:

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является пенсионером с 06.11.2012.

01.03.2019 между ООО «Управляющая компания «Чистый город» и ФИО1 заключен договор возмездного оказания услуг, согласно которому ФИО1 по заданию ООО «Управляющая компания «Чистый город» осуществляла руководство текущей деятельностью в МКД по <адрес> в <адрес>, контроль за содержанием, ремонтом и эксплуатацией дома, благоустройством придомовой территории, а ООО «Управляющая компания «Чистый город» оплачивало указанные услуги. Обязательства по указанному договору исполнялись сторонами в период с 01.03.2019 по 01.07.2021.

Обращаясь с иском в суд, ОСФР по Алтайскому краю ссылается на то, что ООО «Управляющая компания «Чистый город», являясь страхователем, не представило в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в отношении ФИО1 с 01.06.2020 по 30.06.2022, в результате чего, в соответствии с ч. 2.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования», ФИО1 территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в системе персонифицированного учета была учтена, как неработающий пенсионер.

В порядке ч. 6 ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение о выплате страховой пенсии ФИО1 с учетом индексации с 01.06.2020 в соответствии с ч. 3 ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях».

03.08.2022 истцом от ООО «Управляющая компания «Чистый город» получены дополнительные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с июня 2020 года по июнь 2022 года, в соответствии с которыми уточнено, что ФИО1 в спорный период являлась работающим в ООО «Управляющая компания «Чистый город» пенсионером.

В связи с непредставлением ответчиками достоверной информации о работающем пенсионере и предоставлении информации за период с июня 2020 года по июнь 2022 года только 03.08.2022, по мнению истца из средств Пенсионного фонда России излишне выплачена сумма страховой пенсии в размере 80 476 руб. 25 коп.

Указывая, что виновные действия ООО «Управляющая компания «Чистый город», как страхователя, и ФИО1, как лица, получившего выплату, обусловили выплату территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и получение ФИО1 излишних сумм страховой пенсии, и необоснованное расходование средств, что квалифицировано истцом как причинение ущерба, истец обратился в суд с разрешаемым иском.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о недоказанности доводов стороны истца о том, что причиненный материальный ущерб причинен по вине пенсионера, не сообщившего об отсутствии права на перерасчет, и организации, не представившей сведения о работе в установленный законом срок.

Согласно частям 1 - 3 ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или иной) деятельности.

Часть 4 ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку ФИО1 осуществляла деятельность в период с июня 2020 года по июнь 2022 года по договору возмездного оказания услуг от 01.03.2019. заключенному с ООО «Управляющая компания «Чистый город», в трудовых отношениях с ООО «Управляющая компания «Чистый город» не состояла, то есть обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии у нее не наступило, ей не было достоверно известно о непредставлении либо представлении ООО «Управляющая компания «Чистый город» сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», вина ФИО1 в непредставлении таких сведений отсутствует. Учитывая то обстоятельство, что выплаченная последней сумма страховой пенсии относится к выплатам, которые не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату, отсутствует недобросовестность со стороны ФИО1 и счетная ошибка при исчислении пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, на момент принятия решения о перерасчете страховой пенсии ФИО1 в силу положений ФЗ «О страховых пенсиях» обязан был провести проверку представленных страхователем документов, связанных с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, и уточнить факт осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности на основании совокупности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но не предпринял действий для этого, что привело к перерасходу средств, в связи с чем совокупность условий, необходимых для возложения на ООО «Управляющая компания «Чистый город» гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков отсутствует.

С учетом того обстоятельства, что получателем страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии являлась ФИО1, суд также не усматривает правовых оснований для возложения на ООО «Управляющая компания «Чистый город» гражданско-правовой ответственности в виде взыскания излишне выплаченных сумм страховой пенсии в качестве неосновательного обогащения.

При таких обстоятельствах по делу исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОСФР по Алтайскому краю (ИНН <***>) отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Т.Ю. Балаба